Нижняя палата парламента отклонила законопроект № 1258891-8, который обязывал владельцев интернет-ресурсов маркировать контент, созданный с помощью искусственного интеллекта. Против инициативы, внесённой депутатами Дмитрием Гусевым, Алексеем Журавлёвым и Михаилом Делягиным, проголосовали все 97 присутствовавших на заседании парламентариев. Ключевым аргументом противников документа стала неспособность авторов предложить реальный механизм маркировки и определить ответственных за её достоверность.

Позиция авторов: «Сделано ИИ» по аналогии с «18+»

Авторы инициативы настаивали на введении обязательной маркировки «Сделано ИИ» для каждого продукта, сгенерированного нейросетями, по аналогии с возрастным ограничением 18+. По словам депутата Дмитрия Гусева, «70% людей не могут отличить сгенерированное видео от настоящего», а такой контент ежедневно вводит россиян в заблуждение. Законопроект предлагал штрафовать за отсутствие пометки и в целом был направлен на прозрачность и достоверность информации в цифровом пространстве.

При этом, по утверждению авторов, реализация меры «не требует никаких дополнительных затрат, но обеспечивает безопасность каждого российского гражданина».

Позиция противников: труднореализуемая мера и обратная маркировка

Первый зампред комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин выступил с критикой, указав на фундаментальные пробелы в логике авторов. В законопроекте не было прописано, на каких этапах пользователи должны ставить маркировку, кто будет отвечать за её корректность и как именно контролировать соблюдение правил.

Кроме того, Горелкин предложил альтернативный подход, который в перспективе может оказаться более жизнеспособным: он считает, что в будущем маркировать потребуется не контент, сгенерированный нейросетями, а, наоборот, контент, созданный человеком, поскольку неотличимый от человеческого «искусственный» контент станет преобладающим.

Экспертная оценка ЮК «Давыдовы и Партнеры»

Альтернативный подход к регулированию ИИ в России реализуется параллельно по линии Минцифры. В марте 2026 года ведомство вынесло на общественное обсуждение проект закона «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Законопроект вводит риск-ориентированный подход к регулированию ИИ, а также закрепляет понятия «искусственный интеллект», «сервис искусственного интеллекта» и «модель искусственного интеллекта». Согласно документу, все созданные с помощью ИИ аудиовизуальные материалы должны содержать информационное предупреждение в машиночитаемом формате, а крупные соцсети с суточной аудиторией более 100 тыс. пользователей обязаны проверять наличие предупреждения и при его отсутствии маркировать контент самостоятельно либо удалять его.

Таким образом, системный подход к регулированию ИИ продолжает разрабатываться, в то время как точечные инициативы, подобные отклонённой, пока не находят поддержки.

Практические рекомендации

Для владельцев интернет-ресурсов и создателей контента:

• Ожидать принятия итогового регулирования на основе законопроекта Минцифры не ранее 2027 года; к этому моменту необходимо подготовить техническую возможность внедрения машиночитаемой маркировки.
• В добровольном порядке помечать явно сгенерированный ИИ-контент во избежание репутационных рисков и претензий со стороны аудитории.

Для юристов и консультантов:

• Следить за доработкой законопроекта Минцифры, особенно в части определения субъектов ответственности за отсутствие маркировки и порядка досудебного обжалования решений, принятых с использованием ИИ.
• Учитывать, что причинение вреда с использованием ИИ будет компенсироваться по общим правилам гражданского законодательства, что создаёт новые риски для разработчиков систем ИИ (ст. 1064 ГК РФ).

Прогноз

Вероятный сценарий — принятие рамочного закона о регулировании ИИ в 2027 году с отложенным вступлением в силу до 1 сентября 2027 года. Однако отдельные его положения, включая механизмы контроля маркировки, могут вызвать острую дискуссию на этапе подготовки подзаконных актов. В ближайшей перспективе повторного внесения «упрощённого» законопроекта о маркировке не ожидается, так как депутаты, по-видимому, возьмут паузу для согласования позиций с правительством и IT-отраслью. Основные риски для бизнеса связаны с будущими требованиями к разработчикам моделей ИИ (блокировка дискриминационных алгоритмов и противоправного контента) и операторам систем ИИ (тестирование безопасности), которые могут повлечь дополнительные издержки.

Наши специалисты готовы оказать правовую поддержку по вопросам, связанным с адаптацией бизнес-процессов к готовящемуся регулированию ИИ, включая анализ требований к маркировке и разработку внутренних политик по работе с нейросетями.