Оглавление
Срок хранения: понятие и правовая основа
Правовая база
Факторы, влияющие на срок хранения
Отличие срока хранения от срока годности и гарантийного срока
Обязанности продавца и изготовителя
Ответственность за нарушение требований к хранению
Пример
Срок хранения: понятие и правовая основа
Срок хранения — это период времени, в течение которого продукт (товар) сохраняет свои потребительские свойства, органолептические и пищевые характеристики при условии соблюдения установленных правил хранения. В отличие от срока годности, по истечении срока хранения продукт не обязательно становится опасным для здоровья, однако его качество может ухудшиться. Срок хранения определяется производителем и указывается на упаковке товара. Основное назначение срока хранения — информировать потребителя о временных границах, в пределах которых товар сохраняет заявленные свойства (вкус, цвет, консистенцию, питательную ценность) при надлежащих условиях хранения.
Правовая база
Правовое регулирование срока хранения осуществляется следующими нормативными актами:
Гражданский кодекс РФ — статья 472 (срок годности товара; общие положения), статья 470 (гарантия качества товара), статья 473 (исчисление срока годности).
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» — статья 4 (качество товара), статья 5 (права потребителя на информацию о сроке службы, сроке годности и сроке хранения; обязанность изготовителя устанавливать срок хранения на отдельные виды товаров), статья 19 (сроки предъявления требований потребителем).
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — устанавливает требования к срокам годности и условиям хранения пищевой продукции.
Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 № 720 «Об утверждении Перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению» (в части отграничения сроков годности и хранения).
ГОСТы и санитарные нормы и правила (СанПиН), регулирующие условия хранения конкретных видов продуктов.
Факторы, влияющие на срок хранения
Срок хранения зависит от совокупности факторов, которые должен учитывать как изготовитель (при его установлении), так и продавец и потребитель (при соблюдении режима хранения).
Тип продукта. Различные продукты обладают разной устойчивостью к порче. Свежие фрукты и овощи, молочная продукция, мясо и рыба имеют короткий срок хранения (перишабельные товары). Консервы, сухие продукты (крупы, мука, макароны), алкоголь (крепкий), мёд могут храниться длительное время (долгосрочные товары).
Условия хранения. Температура, влажность, освещённость, вентиляция, герметичность упаковки напрямую влияют на сохранность товара. Так, для замороженных продуктов критично соблюдение температурного режима (не выше -18°C), для сухих продуктов — низкая влажность (не выше 65-70%), для большинства пищевых товаров — защита от прямых солнечных лучей.
Метод упаковки. Вакуумная упаковка, упаковка в модифицированной атмосфере (MAP), использование барьерных материалов позволяют значительно продлить срок хранения, замедляя окислительные процессы и развитие микроорганизмов.
Присутствие консервантов и добавок. Пищевые добавки (антиокислители, стабилизаторы, консерванты) увеличивают срок хранения, подавляя рост бактерий и плесени. Однако их наличие должно быть указано в маркировке.
Отличие срока хранения от срока годности и гарантийного срока
Разграничение этих понятий имеет важное правовое и практическое значение.
Срок годности — период, по истечении которого товар становится непригодным для использования по назначению и может представлять опасность для жизни, здоровья, имущества или окружающей среды. По истечении срока годности товар запрещено продавать потребителю. Срок годности устанавливается преимущественно на скоропортящиеся продукты питания, медикаменты, товары для детей, парфюмерию и бытовую химию.
Срок хранения — период, в течение которого товар сохраняет свои потребительские свойства при соблюдении правил хранения. После истечения срока хранения товар не обязательно становится опасным, он может использоваться, но производитель уже не гарантирует его первоначальных свойств. Например, мука или крупа после истечения срока хранения могут потерять рассыпчатость или приобрести лёгкий запах, но оставаться пригодными для употребления в пищу. Реализация товара с истекшим сроком хранения, но с действующим сроком годности, как правило, допускается, однако это может быть нарушением правил торговли, если такие товары имеют явные признаки порчи.
Гарантийный срок — период, в течение которого продавец или изготовитель обязуются устранить выявленные недостатки товара (не связанные с истечением срока хранения или годности). Гарантийный срок не зависит от срока хранения и может быть установлен на товар, на который срок хранения не определяется (техника, электроника, мебель).
Важно отметить, что на некоторые товары (например, мясные и молочные консервы) срок хранения может совпадать со сроком годности, но это не отменяет их правовой разницы. Потребитель должен различать эти понятия, чтобы правильно оценивать качество товара.
Обязанности продавца и изготовителя
Изготовитель обязан устанавливать срок хранения (или срок годности) на те товары, которые включены в соответствующий перечень (постановление Правительства № 720), а также на все пищевые продукты согласно техническим регламентам. Срок хранения указывается в технической документации и на упаковке вместе с условиями хранения.
Продавец (торговая организация) обязана обеспечить соблюдение условий хранения товара на всех этапах — от приемки до продажи конечному потребителю. Это включает поддержание температуры, влажности, товарного соседства, сроков оборота. При нарушении условий хранения даже в пределах установленного срока хранения товар может испортиться досрочно, и продавец будет нести ответственность за реализацию некачественного товара.
Кроме того, продавец обязан регулярно проводить инвентаризацию и проверку сроков хранения, списывая товары с истекшим сроком хранения или годности и не допуская их к продаже. Для товаров с истекшим сроком хранения, но без истечения срока годности, продавец вправе реализовывать их по сниженной цене, однако он обязан информировать покупателя об истечении срока хранения и о том, что качество товара может быть снижено.
Ответственность за нарушение требований к хранению
За нарушение условий хранения товаров и реализацию товаров с истекшим сроком хранения, повлекшую ухудшение качества или причинение вреда, предусмотрена административная и гражданско-правовая ответственность.
Административная ответственность:
Статья 14.43 КоАП РФ — нарушение требований технических регламентов (в том числе к условиям хранения пищевой продукции) влечёт штраф на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.
Статья 14.15 КоАП РФ — нарушение правил продажи отдельных видов товаров (включая несоблюдение условий хранения в розничной торговле) — предупреждение или штраф: на граждан до 2 000 рублей, на должностных лиц до 10 000 рублей, на юридических лиц до 30 000 рублей.
Статья 6.3 КоАП РФ — нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям хранения (например, неправильный температурный режим в холодильниках) — штраф на юридических лиц до 20 000 рублей.
Гражданско-правовая ответственность:
Продавец, реализовавший товар ненадлежащего качества из-за нарушения условий хранения или истечения срока хранения, обязан возместить покупателю убытки, возвратить стоимость товара, а также компенсировать моральный вред (статья 15 Закона о защите прав потребителей). При причинении вреда здоровью или имуществу — возмещение в полном объёме.
Уголовная ответственность (статья 238 УК РФ) возможна в случае, если нарушение условий хранения привело к хранению или сбыту товаров, не отвечающих требованиям безопасности, и это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть.
Пример
Ситуация: ИП Петров владеет продуктовым магазином. В ходе проверки Роспотребнадзором было установлено, что в складском помещении магазина крупы (рис, гречка) хранились при температуре +25°C и влажности 85%, тогда как на упаковке производителем указаны условия хранения: температура не выше +20°C, влажность не более 70%. Также были выявлены следы плесени на стеллажах и наличие амбарных вредителей в крупах. Часть круп уже была выставлена в торговый зал для продажи. При этом срок годности круп не истёк (срок годности 12 месяцев, истекал через 3 месяца), но производителем был установлен срок хранения при соблюдении условий. Из-за нарушения условий хранения крупы фактически утратили качество: появился затхлый запах, комкование.
Правовая оценка: Действия ИП Петрова нарушают требования Технического регламента ТР ТС 021/2011 (статья 13 — требования к хранению пищевой продукции) и санитарно-эпидемиологические правила. Реализация круп, которые из-за неправильного хранения стали непригодными, является продажей товара ненадлежащего качества, даже если формальный срок годности не истёк.
Исход: Роспотребнадзор вынес постановление о привлечении ИП Петрова к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технического регламента) в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Выдано предписание об уничтожении испорченных круп и приведении складского помещения в соответствие с санитарными нормами. Если бы покупатель, купивший такие крупы, обнаружил их непригодность и обратился к продавцу, он мог бы потребовать возврата денег, а также компенсации морального вреда (при отказе продавца — через суд). При этом бремя доказывания отсутствия нарушения условий хранения лежит на продавце.
Рекомендации: Продавцам и организациям, осуществляющим хранение товаров, необходимо строго соблюдать условия хранения, указанные производителем (температура, влажность, освещённость, сроки оборота). Рекомендуется вести журналы учёта температурного режима в холодильных камерах и складах, а также регулярно проводить ревизию товарных запасов с проверкой сроков хранения и признаков порчи. Сотрудники должны быть обучены правилам товарного соседства (нельзя хранить рядом продукты с разными требованиями к влажности, а также сырые и готовые продукты). При выявлении нарушений условий хранения, приведших к порче товара, его следует незамедлительно списать и не допускать к продаже.
Потребителям при покупке товаров с длительным сроком хранения (крупа, мука, консервы, сухие продукты) следует обращать внимание на целостность упаковки, отсутствие следов влаги, плесени, вредителей. Даже при действительном сроке годности товар может быть испорчен из-за неправильного хранения в магазине. При обнаружении таких недостатков дома следует сохранить чек и обратиться к продавцу с претензией. При отказе — жалоба в Роспотребнадзор и иск в суд.
Срок хранения: понятие и правовая основа
Правовая база
Факторы, влияющие на срок хранения
Отличие срока хранения от срока годности и гарантийного срока
Обязанности продавца и изготовителя
Ответственность за нарушение требований к хранению
Пример
Срок хранения: понятие и правовая основа
Срок хранения — это период времени, в течение которого продукт (товар) сохраняет свои потребительские свойства, органолептические и пищевые характеристики при условии соблюдения установленных правил хранения. В отличие от срока годности, по истечении срока хранения продукт не обязательно становится опасным для здоровья, однако его качество может ухудшиться. Срок хранения определяется производителем и указывается на упаковке товара. Основное назначение срока хранения — информировать потребителя о временных границах, в пределах которых товар сохраняет заявленные свойства (вкус, цвет, консистенцию, питательную ценность) при надлежащих условиях хранения.
Правовая база
Правовое регулирование срока хранения осуществляется следующими нормативными актами:
Гражданский кодекс РФ — статья 472 (срок годности товара; общие положения), статья 470 (гарантия качества товара), статья 473 (исчисление срока годности).
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» — статья 4 (качество товара), статья 5 (права потребителя на информацию о сроке службы, сроке годности и сроке хранения; обязанность изготовителя устанавливать срок хранения на отдельные виды товаров), статья 19 (сроки предъявления требований потребителем).
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — устанавливает требования к срокам годности и условиям хранения пищевой продукции.
Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 № 720 «Об утверждении Перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению» (в части отграничения сроков годности и хранения).
ГОСТы и санитарные нормы и правила (СанПиН), регулирующие условия хранения конкретных видов продуктов.
Факторы, влияющие на срок хранения
Срок хранения зависит от совокупности факторов, которые должен учитывать как изготовитель (при его установлении), так и продавец и потребитель (при соблюдении режима хранения).
Тип продукта. Различные продукты обладают разной устойчивостью к порче. Свежие фрукты и овощи, молочная продукция, мясо и рыба имеют короткий срок хранения (перишабельные товары). Консервы, сухие продукты (крупы, мука, макароны), алкоголь (крепкий), мёд могут храниться длительное время (долгосрочные товары).
Условия хранения. Температура, влажность, освещённость, вентиляция, герметичность упаковки напрямую влияют на сохранность товара. Так, для замороженных продуктов критично соблюдение температурного режима (не выше -18°C), для сухих продуктов — низкая влажность (не выше 65-70%), для большинства пищевых товаров — защита от прямых солнечных лучей.
Метод упаковки. Вакуумная упаковка, упаковка в модифицированной атмосфере (MAP), использование барьерных материалов позволяют значительно продлить срок хранения, замедляя окислительные процессы и развитие микроорганизмов.
Присутствие консервантов и добавок. Пищевые добавки (антиокислители, стабилизаторы, консерванты) увеличивают срок хранения, подавляя рост бактерий и плесени. Однако их наличие должно быть указано в маркировке.
Отличие срока хранения от срока годности и гарантийного срока
Разграничение этих понятий имеет важное правовое и практическое значение.
Срок годности — период, по истечении которого товар становится непригодным для использования по назначению и может представлять опасность для жизни, здоровья, имущества или окружающей среды. По истечении срока годности товар запрещено продавать потребителю. Срок годности устанавливается преимущественно на скоропортящиеся продукты питания, медикаменты, товары для детей, парфюмерию и бытовую химию.
Срок хранения — период, в течение которого товар сохраняет свои потребительские свойства при соблюдении правил хранения. После истечения срока хранения товар не обязательно становится опасным, он может использоваться, но производитель уже не гарантирует его первоначальных свойств. Например, мука или крупа после истечения срока хранения могут потерять рассыпчатость или приобрести лёгкий запах, но оставаться пригодными для употребления в пищу. Реализация товара с истекшим сроком хранения, но с действующим сроком годности, как правило, допускается, однако это может быть нарушением правил торговли, если такие товары имеют явные признаки порчи.
Гарантийный срок — период, в течение которого продавец или изготовитель обязуются устранить выявленные недостатки товара (не связанные с истечением срока хранения или годности). Гарантийный срок не зависит от срока хранения и может быть установлен на товар, на который срок хранения не определяется (техника, электроника, мебель).
Важно отметить, что на некоторые товары (например, мясные и молочные консервы) срок хранения может совпадать со сроком годности, но это не отменяет их правовой разницы. Потребитель должен различать эти понятия, чтобы правильно оценивать качество товара.
Обязанности продавца и изготовителя
Изготовитель обязан устанавливать срок хранения (или срок годности) на те товары, которые включены в соответствующий перечень (постановление Правительства № 720), а также на все пищевые продукты согласно техническим регламентам. Срок хранения указывается в технической документации и на упаковке вместе с условиями хранения.
Продавец (торговая организация) обязана обеспечить соблюдение условий хранения товара на всех этапах — от приемки до продажи конечному потребителю. Это включает поддержание температуры, влажности, товарного соседства, сроков оборота. При нарушении условий хранения даже в пределах установленного срока хранения товар может испортиться досрочно, и продавец будет нести ответственность за реализацию некачественного товара.
Кроме того, продавец обязан регулярно проводить инвентаризацию и проверку сроков хранения, списывая товары с истекшим сроком хранения или годности и не допуская их к продаже. Для товаров с истекшим сроком хранения, но без истечения срока годности, продавец вправе реализовывать их по сниженной цене, однако он обязан информировать покупателя об истечении срока хранения и о том, что качество товара может быть снижено.
Ответственность за нарушение требований к хранению
За нарушение условий хранения товаров и реализацию товаров с истекшим сроком хранения, повлекшую ухудшение качества или причинение вреда, предусмотрена административная и гражданско-правовая ответственность.
Административная ответственность:
Статья 14.43 КоАП РФ — нарушение требований технических регламентов (в том числе к условиям хранения пищевой продукции) влечёт штраф на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.
Статья 14.15 КоАП РФ — нарушение правил продажи отдельных видов товаров (включая несоблюдение условий хранения в розничной торговле) — предупреждение или штраф: на граждан до 2 000 рублей, на должностных лиц до 10 000 рублей, на юридических лиц до 30 000 рублей.
Статья 6.3 КоАП РФ — нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям хранения (например, неправильный температурный режим в холодильниках) — штраф на юридических лиц до 20 000 рублей.
Гражданско-правовая ответственность:
Продавец, реализовавший товар ненадлежащего качества из-за нарушения условий хранения или истечения срока хранения, обязан возместить покупателю убытки, возвратить стоимость товара, а также компенсировать моральный вред (статья 15 Закона о защите прав потребителей). При причинении вреда здоровью или имуществу — возмещение в полном объёме.
Уголовная ответственность (статья 238 УК РФ) возможна в случае, если нарушение условий хранения привело к хранению или сбыту товаров, не отвечающих требованиям безопасности, и это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть.
Пример
Ситуация: ИП Петров владеет продуктовым магазином. В ходе проверки Роспотребнадзором было установлено, что в складском помещении магазина крупы (рис, гречка) хранились при температуре +25°C и влажности 85%, тогда как на упаковке производителем указаны условия хранения: температура не выше +20°C, влажность не более 70%. Также были выявлены следы плесени на стеллажах и наличие амбарных вредителей в крупах. Часть круп уже была выставлена в торговый зал для продажи. При этом срок годности круп не истёк (срок годности 12 месяцев, истекал через 3 месяца), но производителем был установлен срок хранения при соблюдении условий. Из-за нарушения условий хранения крупы фактически утратили качество: появился затхлый запах, комкование.
Правовая оценка: Действия ИП Петрова нарушают требования Технического регламента ТР ТС 021/2011 (статья 13 — требования к хранению пищевой продукции) и санитарно-эпидемиологические правила. Реализация круп, которые из-за неправильного хранения стали непригодными, является продажей товара ненадлежащего качества, даже если формальный срок годности не истёк.
Исход: Роспотребнадзор вынес постановление о привлечении ИП Петрова к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технического регламента) в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Выдано предписание об уничтожении испорченных круп и приведении складского помещения в соответствие с санитарными нормами. Если бы покупатель, купивший такие крупы, обнаружил их непригодность и обратился к продавцу, он мог бы потребовать возврата денег, а также компенсации морального вреда (при отказе продавца — через суд). При этом бремя доказывания отсутствия нарушения условий хранения лежит на продавце.
Рекомендации: Продавцам и организациям, осуществляющим хранение товаров, необходимо строго соблюдать условия хранения, указанные производителем (температура, влажность, освещённость, сроки оборота). Рекомендуется вести журналы учёта температурного режима в холодильных камерах и складах, а также регулярно проводить ревизию товарных запасов с проверкой сроков хранения и признаков порчи. Сотрудники должны быть обучены правилам товарного соседства (нельзя хранить рядом продукты с разными требованиями к влажности, а также сырые и готовые продукты). При выявлении нарушений условий хранения, приведших к порче товара, его следует незамедлительно списать и не допускать к продаже.
Потребителям при покупке товаров с длительным сроком хранения (крупа, мука, консервы, сухие продукты) следует обращать внимание на целостность упаковки, отсутствие следов влаги, плесени, вредителей. Даже при действительном сроке годности товар может быть испорчен из-за неправильного хранения в магазине. При обнаружении таких недостатков дома следует сохранить чек и обратиться к продавцу с претензией. При отказе — жалоба в Роспотребнадзор и иск в суд.
