Единый государственный реестр недвижимости (сокращенно понятие ЕГРН)

Единый государственный реестр недвижимости (сокращенно ЕГРН) – это единый реестр, объединивший сведения, ранее содержавшиеся в кадастре недвижимости и ЕГРП, в письменной и графической форме. ЕГРН регламентируется статьей 7 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости». В целях ведения Единого государственного реестра недвижимости создается федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости, функционирование которой обеспечивается в том числе в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Услуги по выдаче сведений из ЕГРН осуществляют многофункциональные центры по предоставлению государственных услуг. Стоимость услуг регламентируется приказом Минэкономразвития от 10 мая 2016 г. № 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» и составляет: стоимость копии документа об односторонней сделке, совершенной в простой письменной форме, составляет 300 рублей в письменной форме (150 рублей в электронной форме) для граждан и 950 рублей в форме бумажного документа (400 рублей в электронной форме) — для организаций. А непосредственно выписка из ЕГРН об объекте недвижимости обойдется гражданам в виде бумажного документа в 750 рублей, а в виде электронного 300 рублей. Организациям за эту услугу придется заплатить дороже – 2200 и 600 рублей соответственно. Единый государственный реестр недвижимости состоит из: реестра объектов недвижимости (далее также — кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также — реестр прав на недвижимость); реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также — реестр границ); реестровых дел; кадастровых карт; книг учета документов. В ЕГРН вошли, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), реестр прав, их ограничений и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), а также реестр границ. Сведения о границах на сегодняшний день содержатся в кадастре недвижимости. Реестр недвижимости включает в себя два вида сведений об объектах. Основные — это характеристики объектов, которые их индивидуализируют и определяют как обособленную вещь (этажность, вид и пр.). Дополнительные — характеристики объекта, которые могут быть изменены извне – к примеру адрес объекта недвижимости, кадастровая стоимость и пр. На срок действия выписки из ЕГРН указывается, например, в письме Минэкономразвития России от 02.06.2008 № Д08-1593. Кроме того, госорган отметил, что выписки должны быть предъявлены по назначению в разумный срок с момента их получения. Этой же позиции придерживаются и суды. Например, в апелляционном определении от 18.09.2014 по делу № 33-7616/2014 Новосибирский облсуд указал, что хотя нормативными правовыми актами и не ограничено, сколько действует выписка из ЕГРП, тем не менее предполагается разумный срок для ее представления — 1 месяц. Суд обосновал это необходимостью сохранить актуальность приведенных в выписке данных. Ведется ЕГРН в электронном виде. Исключение составят реестровые дела. В них на бумажном носителе будут храниться оформленные в простой письменной форме и представленные в бумажном виде заявления, а также документы, оригиналы которых отсутствуют в других органах госвласти, органах местного самоуправления и архивах. Необходимость документально подтвердить право (или его отсутствие) на объект недвижимости может возникнуть в различных жизненных ситуациях, например: перед совершением сделки по отчуждению недвижимости (потенциальные покупатели проверяют наличие у продавца соответствующего права); при обращении в суд с целью доказательства существования права у одной из сторон, в том числе для целей назначения обеспечительных мер в отношении имущества; при постановке на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для подтверждения отсутствия прав на недвижимое имущество; при определении состава имущества должника по исполнительному производству; при доказательстве наличия имущества и, как следствие этого, подтверждения платежеспособности (например, при получении кредитов); при регистрации по месту жительства (например, в своей квартире) и т. д. Однако выписку из ЕГРН (ранее — ЕГРП) при получении той или иной госуслуги (в том числе при регистрации перехода прав) предоставлять в комплекте документов необязательно, так как госорган сможет запросить ее сам в порядке межведомственного взаимодействия (п. 6 ст. 18 закона № 218-ФЗ). Порядок предоставления сведений из ЕГРН установлен Административным регламентом Федеральной налоговой службы предоставления государственной услуги по представлению выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденным приказом Минфина России от 30.12.2014 № 178н. Для предоставления сведений из ЕГРН в налоговый орган представляется запрос заявителя, составленный в произвольной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Запрос представляется в любой налоговый орган независимо от адреса места нахождения (места жительства) заявителя или лица, о котором запрашиваются сведения. Сведения, содержащиеся в ЕГРН, представляются заявителю с учетом требований, предусмотренных статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации: о себе – в полном объеме; об ИНН иного физического лица (об ИНН, КПП иной организации); об иных физических лицах (об иных организациях) – в случаях и объеме, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Сведения из ЕГРН предоставляются налоговыми органами в виде выписки по формам, утверждённым приказом ФНС России от 16.04.2015 № ММВ-7-14/153@ «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра налогоплательщиков». Выписка из ЕГРН предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы. Федеральная кадастровая палата запустила онлайн-сервис выдачи сведений из ЕГРН. С его помощью можно получить выписку об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, об объекте недвижимости, о переходе прав на объект недвижимости, о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве, а также кадастровый план территории. Как говорится в официальном сообщении Росреестра, сейчас в соответствии с законодательством выдавать сведения об объектах недвижимости ведомство должно в течение трех суток. Сервис spv.kadastr.ru позволил сократить срок до нескольких минут. В пилотном режиме сервис заработал для объектов недвижимости 51 региона, которые переведены на ФГИС ЕГРН. С переходом всех субъектов на ЕГРН платформа будет доступна для объектов по всей стране. Чтобы воспользоваться сервисом, нужно авторизоваться через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), откуда автоматически заполняются данные о заявителе, а характеристики об объекте недвижимости заполняются напрямую из ЕГРН. Поиск объектов происходит автоматически по адресу или кадастровому номеру. Платформа позволяет пользователю выбрать до тысячи объектов за одну сессию. Ранее при выдаче сведений обрабатывались запросы по каждому объекту отдельно, что существенно увеличивало время работы заявителей. В дальнейшем сервис будет также поддерживать функцию загрузки файлов со списком объектов недвижимости, по которым необходимо сделать запрос, и автоматически переносить их в онлайн-корзину. Оплатить услуги можно также сразу на сайте. Сведения из ЕГРН, предоставляемые в электронной форме посредством нового сервиса, имеют такую же юридическую силу, как и в виде бумажного документа, утверждают в Росреестре. Выписки с сайта Кадастровой палаты заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью органа регистрации прав. «Гражданам иногда было проще обратиться к сайтам-посредникам, которые оказывают свои услуги в разы дороже, но не могут гарантировать актуальность выданных сведений», – заявила в связи с появлением новой услуги заместитель министра экономического развития РФ, руководитель Росреестра Виктория Абрамченко. Теперь ситуация изменилась.