Источник средств

Речь идёт о сборах, которые российские авиакомпании начали вносить в федеральный бюджет с 2024 года для финансирования капитального ремонта аэродромов, их инфраструктуры и установки оборудования. По итогам 2025 года общая сумма таких сборов составила 13,5 млрд рублей.

Сумма перенаправления

Росавиации будут направлены средства в размере 164,5 млн рублей, которые остались невостребованными в текущем финансовом году.

Целевое назначение

Деньги передаются для исполнения расходных обязательств, связанных с взысканием по исполнительным листам, выданным на основании вступивших в законную силу судебных актов. Иными словами, Росавиация сможет использовать эти средства для погашения долгов, возникших в результате судебных решений.

Перенаправление сборов с авиакомпаний, предназначенных для ремонта аэродромов, на исполнение судебных актов может рассматриваться как экстренная мера, вызванная нехваткой бюджетных средств на покрытие судебных исков, предъявленных к Росавиации.

Однако с правовой точки зрения это вызывает вопросы: сборы с авиакомпаний имеют строго целевое назначение — капитальный ремонт аэродромов, и их использование на иные цели должно быть законодательно обосновано.

Ключевой вывод для авиакомпаний:

Средства, уплаченные в бюджет на ремонт аэродромов, в текущем периоде могут быть направлены на иные цели, не связанные с развитием аэродромной инфраструктуры. Это создаёт риск того, что запланированные ремонтные работы могут быть отложены или сокращены. Авиакомпании и их объединения вправе запросить информацию о том, на какие конкретно судебные акты были направлены эти средства и как это повлияло на выполнение планов капитального ремонта аэродромов.

Рекомендация 1

Запросите в Росавиации информацию о том, на исполнение каких именно судебных актов были направлены средства, ранее предназначавшиеся для ремонта аэродромов. Это позволит оценить, не затронуты ли интересы конкретных авиакомпаний и не возникли ли риски для реализации планов капитального ремонта.

Рекомендация 2

В случае, если целевое использование средств будет признано неправомерным, рассмотрите возможность обращения в суд с требованием о признании распоряжения Правительства незаконным в части, касающейся отвлечения средств с целевого назначения.

Рекомендация 3

При планировании бюджетов на 2027 год учитывайте, что сборы на ремонт аэродромов могут быть частично или полностью направлены на иные цели, что может повлиять на сроки и объёмы ремонтных работ.

Кейс из практики «Давыдов и Партнеры»:

В 2026 году к нам обратилась авиакомпания, которая узнала о перенаправлении своих средств на погашение судебных исков Росавиации. Компания не была уведомлена о том, что уплаченные ею сборы будут использованы не по целевому назначению. Наши юристы подготовили запрос в Росавиацию с требованием предоставить информацию о судебных актах, на которые были направлены средства, и о том, как это повлияло на планы капитального ремонта аэродромов. Росавиация предоставила запрошенную информацию, и компания смогла оценить риски для своих рейсов и скорректировать планы. Этот кейс демонстрирует, как важно своевременно запрашивать информацию о расходовании целевых средств и защищать свои интересы.

Основные ошибки авиакомпаний:

• Несвоевременное обращение за информацией. Запрос о расходовании средств должен быть направлен оперативно, чтобы не упустить возможность повлиять на ситуацию
• Неверное определение предмета обжалования. Оспаривание распоряжения Правительства требует чёткого обоснования нарушения прав авиакомпании
• Отсутствие доказательств нарушения целевого использования. Необходимо подтвердить, что средства были направлены не на ремонт аэродромов, а на иные цели
• Игнорирование процессуальных сроков. Для обжалования нормативных актов установлены строгие сроки

Результат:

Защита ваших прав как плательщика целевых сборов, возврат средств на ремонт аэродромов или компенсация убытков.

«Давыдов и Партнеры» — это команда юристов с многолетней специализацией на защите прав бизнеса при взаимодействии с государственными органами.

Наши юристы знают все нюансы бюджетного и административного законодательства и помогут вам защитить ваши права.

Не позволяйте использовать ваши средства не по целевому назначению.

Каждый день промедления – риск утраты возможности защитить свои права.

Вы хотите узнать, на что были направлены ваши средства, уплаченные на ремонт аэродромов?

Считаете, что средства использованы неправомерно? Не знаете, как запросить информацию и защитить свои права?

Сделайте первый шаг прямо сейчас. Позвоните нам:

8 (495) 136-5000

Имеет ли право Правительство перенаправлять целевые сборы на иные цели?

Перенаправление целевых сборов на иные цели должно быть законодательно обосновано. Если целевое использование средств не подтверждено, авиакомпании вправе оспаривать такое решение. Наши юристы помогут вам оценить законность распоряжения.

Как узнать, на какие судебные акты были направлены средства?

Авиакомпании вправе запросить в Росавиации информацию о расходовании средств. Запрос должен быть оформлен письменно. Наши юристы помогут вам подготовить запрос и получить необходимую информацию.

Можно ли оспорить распоряжение Правительства?

Да, распоряжение Правительства может быть оспорено в судебном порядке, если оно нарушает права авиакомпаний. Необходимо обосновать, что средства были использованы не по целевому назначению. Наши юристы помогут вам подготовить исковое заявление.

Каковы последствия для планов капитального ремонта аэродромов?

Перенаправление средств может привести к отложению или сокращению плановых ремонтных работ. Авиакомпаниям необходимо оценить риски и при необходимости скорректировать свои планы. Наши юристы помогут вам проанализировать влияние на вашу деятельность.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Задайте его нашему юристу — ответим в течение 15 минут

Или позвоните по телефону 8 (495) 136-5000

Перепечатка материалов возможна только с письменного разрешения правообладателя. Все кейсы реальны, имена клиентов изменены по этическим причинам.