Запрет на использование иностранных мессенджеров в 2026 году: новые правила, штрафы и переход на отечественные решения
С июня 2026 года банкам, операторам связи, маркетплейсам и государственным органам запрещено использовать иностранные мессенджеры для общения с клиентами. Эксперты «Давыдов и Партнеры» разобрали, кто подпадает под запрет, какие мессенджеры попадают под ограничения и как избежать штрафов.
С июня 2025 года банкам, операторам связи, маркетплейсам, государственным органам и ряду иных организаций запрещено использовать иностранные мессенджеры для информирования граждан и общения с клиентами. Данная мера является частью комплексного закона о противодействии кибермошенничеству, направленного на защиту персональных данных россиян и предотвращение злоупотреблений со стороны злоумышленников.
Юридическая компания «Давыдов и Партнеры» подготовила для вас подробный разбор новых правил использования мессенджеров, сферы действия запрета и практических рекомендаций для бизнеса.
1. Понятие и правовое значение запрета на использование иностранных мессенджеров
С июня 2025 года банкам, операторам связи, маркетплейсам, государственным органам и ряду иных организаций запрещено использовать иностранные мессенджеры для информирования граждан и общения с клиентами. Данная мера является частью комплексного закона о противодействии кибермошенничеству, направленного на защиту персональных данных россиян и предотвращение злоупотреблений со стороны злоумышленников.
Правовое значение запрета заключается в том, что он создаёт единый стандарт коммуникаций в социально значимых сферах, исключая возможность использования каналов связи, которые не контролируются российским законодательством и не обеспечивают должный уровень защиты персональных данных. Это также стимулирует развитие отечественных цифровых решений и повышает безопасность взаимодействия граждан с банками, маркетплейсами и государственными органами.
2. Законодательная база: Федеральный закон № 41-ФЗ и пакет поправок 2025–2026 годов
Правовое регулирование запрета на использование иностранных мессенджеров осуществляется на основе следующих нормативных актов:
3. Сфера действия: кто подпадает под запрет
Запрет на использование иностранных мессенджеров распространяется на широкий круг организаций и должностных лиц:
- Банки и кредитные организации — полностью запрещено вести коммуникацию с клиентами через иностранные мессенджеры
- Операторы связи — обязаны перейти на разрешённые площадки для общения с абонентами
- Маркетплейсы и сервисы доставки — не имеют права отправлять пользователям сообщения в иностранных мессенджерах
- Государственные органы — сотрудникам запрещено использовать иностранные мессенджеры для выполнения служебных обязанностей
- Некредитные финансовые организации — также подпадают под ограничения
- Крупные сайты и сервисы — например, сайты вакансий, сервисы объявлений, социальные сети
С 1 сентября 2026 года планируется расширение запрета:
Запрет будет распространён на использование иностранных мессенджеров в рабочих целях для сотрудников маркетплейсов, курьерских служб, банков, ЦБ, операторов связи и госслужащих. При работе с физлицами можно будет использовать только отечественные мессенджеры, а сотрудник должен будет пройти идентификацию или аутентификацию в ЕСИА.
4. Какие мессенджеры попадают под запрет
Под запрет попадают все мессенджеры, владельцами которых являются иностранные юридические лица или граждане.
В список Роскомнадзора включено 9 мессенджеров, в том числе популярные в России WhatsApp (принадлежит компании Meta, признанной в России экстремистской и запрещённой) и Telegram.
- Telegram
- Viber
- Discord
- Microsoft Teams
- Skype for Business
- И другие сервисы обмена мгновенными сообщениями, зарегистрированные за пределами России
5. Что именно запрещено: виды коммуникаций
Запрет распространяется на широкий спектр коммуникаций с клиентами и гражданами:
- Информирование о статусе заказа — банки и маркетплейсы не могут уведомлять клиентов о статусе заказа или операции через иностранные мессенджеры
- Техническая поддержка — ведение техподдержки и консультирование клиентов в WhatsApp или Telegram запрещено
- Рассылки — любые рассылки информационного характера через иностранные мессенджеры запрещены
- Запись на приём — госучреждения не могут использовать иностранные мессенджеры для записи граждан на приём
- Передача документов — отправка договоров, счетов и иных документов, содержащих персональные данные, через иностранные мессенджеры нарушает закон о персональных данных
Важно:
Запрет полностью касается государственных учреждений, банков, операторов связи и маркетплейсов. Малый бизнес под ограничения не попал, однако и он рискует нарушить закон о персональных данных при пересылке документов через иностранные мессенджеры.
6. Исключения: кто может продолжать использовать иностранные мессенджеры
Законодатель предусмотрел, что малый бизнес не подпадает под полный запрет на использование иностранных мессенджеров для общения с клиентами. Однако такие компании всё равно рискуют нарушить закон о персональных данных, если пересылают через иностранные мессенджеры документы, содержащие персональные данные граждан.
Кроме того, маркетплейсы и иные крупные сервисы, попавшие под ограничения, могут использовать привычные каналы в других направлениях. Например, многие партнёры маркетплейсов, которые не попадают под ограничения, могут легально делать это. Конкретный пример: логистическая компания может уведомить покупателя о доставке товара, заказанного на маркетплейсе.
7. Переход на отечественные решения: какие сервисы разрешены
Для целей коммуникации с клиентами и гражданами организации обязаны использовать отечественные мессенджеры. Российские IT-компании и операторы уже представили свои решения: «Яндекс», VK, МТС, разработчики решений в области корпоративных коммуникаций IVA Technologies и «Труконф».
- MAX
- VK Messenger
- «ОК»
- И другие сервисы, организаторами которых являются российские юридические лица или граждане России
Важно:
При использовании российского мессенджера сотрудник должен будет пройти идентификацию или аутентификацию в ЕСИА. Эксперты рекомендуют бизнесу брать у клиентов согласие на сбор и обработку персональных данных, а также на их передачу через мессенджеры.
8. Ответственность за нарушение: штрафы и санкции
За нарушение запрета на использование иностранных мессенджеров предусмотрена административная ответственность в виде штрафов:
Дополнительные штрафы за нарушение закона о персональных данных:
- При первом нарушении — от 150 до 300 тыс. рублей
- При повторном нарушении — от 300 до 500 тыс. рублей
Как отмечают эксперты, уже есть прецеденты привлечения к ответственности: в апреле 2025 года суд оштрафовал банк за сообщение должнику через WhatsApp.
9. Дополнительные изменения: срок хранения данных и создание ГИС
Помимо запрета на использование иностранных мессенджеров, закон № 41-ФЗ вводит ряд дополнительных изменений:
Увеличение срока хранения данных о пользователях:
Организаторы распространения информации в интернете (ОРИ) обязаны с 2026 года хранить в России данные о приёме, передаче, доставке или обработке голоса, текстов, изображений, звуков и электронных сообщений пользователей, а также сведения о самих пользователях. Срок хранения увеличен с одного года до трёх лет.
Создание государственной информационной системы (ГИС):
- ГИС начнёт работу с 1 марта 2026 года, оператором станет Минцифры
- В системе будут хранить абонентские номера, используемые в противоправных целях, и сведения о нарушителях
- Доступ к системе получат кредитные организации, операторы связи и иные уполномоченные лица
Дополнительное правило с 1 июня 2025 года:
Портал «Госуслуги» перестал отправлять коды подтверждения в SMS-сообщении во время телефонного разговора абонента. Код поступает только после завершения звонка, что исключает возможность его перехвата мошенниками в ходе телефонного разговора.
Кейс из практики «Давыдов и Партнеры»:
В июне 2026 года к нам обратился владелец интернет-магазина, который продолжал использовать WhatsApp для рассылки уведомлений клиентам о статусе заказов. Он не знал о том, что маркетплейсы и крупные сервисы попали под запрет на использование иностранных мессенджеров. Наши юристы разъяснили клиенту, что под ограничение подпадают только крупные площадки, а его бизнес (малый) пока может использовать WhatsApp, однако при отправке персональных данных через иностранные мессенджеры он рискует нарушить закон о персональных данных. Мы помогли клиенту настроить отечественный мессенджер для коммуникаций с клиентами и разработать форму согласия на обработку персональных данных. Этот кейс демонстрирует, как важно правильно применять новые правила в зависимости от масштаба бизнеса.
10. Не пытайтесь разобраться самостоятельно – высок риск ошибок
Новые правила использования мессенджеров содержат множество нюансов. Ошибки могут стоить компании значительных штрафов.
Основные ошибки бизнеса:
- Ошибки в определении подпадания под запрет. Неправильная оценка своего статуса может привести к тому, что вы будете работать через запрещённые каналы и получите штраф
- Незнание расширения запрета с 2026 года. С 1 сентября 2026 года планируется расширение запрета на сотрудников маркетплейсов, курьерских служб, банков и госслужащих
- Ошибки в переходе на отечественные решения. Для легальной работы с клиентами необходимо использовать российские мессенджеры и авторизоваться в ЕСИА
- Игнорирование требований к персональным данным. При пересылке документов через любые мессенджеры необходимо брать согласие на обработку персональных данных
Юридическая компания «Давыдов и Партнеры» поможет вам:
- Определить, подпадает ли ваш бизнес под запрет
- Выбрать оптимальные отечественные решения
- Разработать политику обработки персональных данных
- Защитить ваши права в случае привлечения к ответственности
Результат:
Соответствие вашего бизнеса новым требованиям, минимизация штрафных рисков, защита персональных данных клиентов.
11. Заключение: почему с «Давыдов и Партнеры» вы защитите свои права
С июня 2026 года в России действует комплексный запрет на использование иностранных мессенджеров банками, операторами связи, маркетплейсами, государственными органами и иными организациями при общении с гражданами. Запрет распространяется на WhatsApp, Telegram, Viber, Discord и другие иностранные сервисы. Штрафы за нарушение составляют до 700 тыс. рублей для организаций и до 50 тыс. рублей для должностных лиц. Для легальной работы необходимо перейти на отечественные решения (MAX, VK Messenger и другие) с авторизацией в ЕСИА. С 1 сентября 2026 года запрет планируется расширить на сотрудников маркетплейсов, курьерских служб, банков и госслужащих. Также с 2026 года вводится трёхлетний срок хранения данных о пользователях и создаётся государственная информационная система по борьбе с кибермошенничеством.
«Давыдов и Партнеры» — это команда юристов с многолетней специализацией на защите прав бизнеса в сфере цифровых коммуникаций.
Наши юристы знают все нюансы новых правил 2026 года и помогут вам привести бизнес в соответствие с законом.
Почему именно мы:
- Специализация на защите прав бизнеса в сфере цифровых коммуникаций
- Более 20 успешных дел по взаимодействию с контролирующими органами
- Фиксированная цена в договоре – никаких скрытых платежей
- Работаем по всей Москве и Московской области
- Знаем все нюансы новых правил 2026 года
- Бесплатный предварительный анализ вашей ситуации
Не позволяйте ошибкам в выборе мессенджеров стоить вашему бизнесу штрафов.
Каждый день промедления – риск нарушения законодательства.
Вы не знаете, подпадает ли ваш бизнес под запрет на использование иностранных мессенджеров?
Вы не уверены, какие мессенджеры можно использовать легально? Вы опасаетесь штрафов за нарушение новых правил?
Сделайте первый шаг прямо сейчас. Позвоните нам:
8 (495) 136-5000
Получить консультациюЧасто задаваемые вопросы о запрете иностранных мессенджеров
Подпадает ли малый бизнес под запрет на использование иностранных мессенджеров?
Нет, малый бизнес не подпадает под полный запрет. Однако он рискует нарушить закон о персональных данных при пересылке документов через иностранные мессенджеры.
Какие мессенджеры можно использовать легально?
Для легальной коммуникации с клиентами необходимо использовать отечественные мессенджеры: MAX, VK Messenger, «ОК» и другие сервисы, организаторами которых являются российские юридические лица или граждане России.
Какие штрафы грозят за использование иностранных мессенджеров?
Штрафы составляют от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц и от 100 000 до 700 000 рублей для организаций. Дополнительные штрафы — до 500 тыс. рублей за нарушение закона о персональных данных.
Когда планируется расширение запрета?
С 1 сентября 2026 года планируется расширение запрета на сотрудников маркетплейсов, курьерских служб, банков, ЦБ, операторов связи и госслужащих.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Задайте его нашему юристу — ответим в течение 15 минут
Или позвоните по телефону 8 (495) 136-5000
Перепечатка материалов возможна только с письменного разрешения правообладателя. Все кейсы реальны, имена клиентов изменены по этическим причинам.
