Не плачу за капремонт, потому что «дом новый»: законные основания для отказа
Назад
Собрал металлолом со свалки за гаражом: кража или находка по статье 158 УК РФ
Вперёд
Написал гневный отзыв про соседа в чат дома: ответственность за оскорбление по статье 5.61 КоАП РФ
Рекомендуемое
Многие собственники квартир в новостройках искренне полагают, что пока дому нет и пяти лет, платить взносы на капитальный ремонт не нужно. В этом убеждении есть доля истины — но только доля. В 2026 году ситуация с «капремонтными каникулами» для новостроек кардинально меняется, и надеяться на автоматическое освобождение от платежей больше не приходится. Разбираемся, когда можно законно не платить, а когда — нет.
Как работали «капремонтные каникулы» раньше
Логика законодателя была простой: новый дом, построенный с применением современных материалов и технологий, не нуждается в капитальном ремонте как минимум несколько лет. За этот срок собственники могли спокойно обустроиться, выплатить ипотеку и только потом начинать откладывать деньги на будущий ремонт общего имущества.
В большинстве регионов действительно действовала отсрочка — так называемые «капремонтные каникулы», которые составляли до пяти лет с момента ввода дома в эксплуатацию . Однако это была не льгота, закреплённая в федеральном законе для всех новостроек, а региональная практика. В каждом субъекте РФ устанавливали свои правила: где-то давали пять лет, где-то три, где-то меньше .
Важно понимать: обязанность платить взносы на капитальный ремонт возникает у собственника помещения в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на это помещение. Прямого указания в Жилищном кодексе РФ на то, что новостройки освобождаются от уплаты на какой-то срок, нет. Отсрочка — это добрая воля региона, а не федеральная гарантия.
Что изменилось в 2025–2026 годах
В 2025 году Министерство строительства РФ внесло на рассмотрение законопроект, который фактически отменяет пятилетние каникулы для новостроек. Ведомство предложило сократить льготный период до одного года с момента ввода дома в эксплуатацию .
Почему Минстрой пошёл на такой шаг? Объяснение звучит логично: современные многоквартирные дома оснащены сложным оборудованием — лифтами, системами вентиляции и кондиционирования, вентилируемыми фасадами, подземными паркингами со своей инфраструктурой. Всё это начинает изнашиваться с первого дня эксплуатации. Если начинать формировать фонд капремонта только через пять лет, к моменту первой серьёзной поломки на счету не будет денег. Дом уходит в ремонт с пустым резервом — и жильцам либо делают экстренный сбор, либо ремонт откладывается .
Первые регионы уже отреагировали на эту инициативу. Например, в Астраханской области с апреля 2026 года льготный период для новостроек сокращён с пяти лет до одного года. Изменения касаются домов, введённых в эксплуатацию после 1 января 2022 года .
В Тульской области также рассматривают поправки, согласно которым обязанность платить взносы будет наступать после года с даты включения дома в региональную программу капремонта . В проекте предусмотрены переходные положения для домов, включённых в программу в 2021–2025 годах: для них отсрочка продлена до июня или октября 2026 года, но это исключение, а не правило .
В Москве и других крупных городах ситуация может развиваться по тому же сценарию. С 1 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 177-ФЗ, который устанавливает единые правила внесения платежей за жилое помещение, но вопрос с отсрочкой для новостроек по-прежнему отдан на откуп региональным властям .
Когда отказ от уплаты взносов законен
Итак, миф о том, что «дом новый — можно не платить», в большинстве случаев в 2026 году уже не работает. Однако существуют ситуации, когда закон действительно позволяет не платить взносы на капитальный ремонт или получить компенсацию.
Ситуация 1. Дом признан аварийным
Если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений в таком доме освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт. Это прямо предусмотрено частью 2 статьи 169 Жилищного кодекса РФ . Логика здесь железная: зачем копить на ремонт дома, который вот-вот снесут?
Ситуация 2. Дом включён в программу реновации
В Москве собственники нежилых помещений в домах, включённых в программу реновации, освобождаются от уплаты взносов на капремонт со дня утверждения программы . Ранее внесённые взносы при этом используются на цели реновации. Аналогичные нормы действуют и для собственников жилых помещений при комплексном развитии территории .
Ситуация 3. Льготы для пенсионеров
С 1 марта 2026 года действуют федеральные льготы для пожилых собственников. Пенсионеры старше 70 лет имеют право на компенсацию 50% взносов на капитальный ремонт. Пенсионеры старше 80 лет освобождаются от уплаты взносов полностью .
Важное условие: льгота предоставляется только при отсутствии долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг. И ещё один нюанс: льгота не применяется автоматически. Чтобы её получить, нужно подать заявление в органы социальной защиты населения или в МФЦ . Пока заявление не подано — платежи начисляются в полном объёме.
Ситуация 4. Дом подлежит сносу или реконструкции при комплексном развитии территории
Если в отношении территории, где расположен многоквартирный дом, принято решение о комплексном развитии, предусматривающем снос или реконструкцию дома, собственники освобождаются от уплаты взносов на капремонт начиная с первого месяца года, в котором предполагается начать переселение .
Что не является основанием для освобождения
Многие собственники новостроек пытаются ссылаться на то, что дом находится на гарантии застройщика. Действительно, в течение пяти лет после сдачи дома застройщик обязан устранять строительные недостатки. Однако, как справедливо отмечают эксперты, гарантия застройщика и взносы на капремонт — это разные вещи. Устранение недостатков, обнаруженных в ходе эксплуатации нового дома, — обязанность застройщика. Формирование фонда на будущий капитальный ремонт (который понадобится через 15–20 лет) — обязанность собственников . Эти две обязанности никак не связаны.
Также не является основанием для освобождения от уплаты взносов:
- неполучение платёжных документов (квитанций). Суды однозначно указывают: невыставление квитанции не освобождает собственника от обязанности платить ;
- факт проживания в квартире нанимателя, а не собственника (обязанность платить лежит на собственнике);
- непроведение капитального ремонта в доме на данный момент (взносы копятся на будущие работы).
Итоговые выводы
В 2026 году утверждение «я не плачу за капремонт, потому что дом новый» в большинстве регионов законным основанием для отказа от уплаты взносов не является. Федеральный закон не устанавливает автоматических каникул для новостроек. Отсрочка, если она и была, устанавливалась региональными властями, и сейчас многие регионы сокращают её с пяти лет до одного года или вовсе отменяют.
В Астраханской области льготный период уже сокращён до одного года. В Тульской области также рассматриваются поправки о сокращении отсрочки. Минстрой России на федеральном уровне предлагает закрепить единый срок — один год с момента ввода дома в эксплуатацию. Законопроект находится на рассмотрении .
Таким образом, надеяться на «капремонтные каникулы» и игнорировать квитанции не стоит. За неуплату взносов на капитальный ремонт начисляются пени, а в перспективе фонд капремонта или региональный оператор могут обратиться в суд о взыскании задолженности. Судебная практика по этому вопросу однозначна: обязанность платить возникает с момента возникновения права собственности, и отсутствие региональной отсрочки не является основанием для освобождения от этой обязанности.
Что делать, если вы не хотите или не можете платить?
Во-первых, изучите региональное законодательство вашего субъекта РФ. Возможно, в вашем регионе ещё действует отсрочка для новостроек, и вы попали в её период.
Во-вторых, если вы попадаете в льготную категорию (пенсионер старше 70 или 80 лет), обратитесь в соцзащиту или МФЦ с заявлением о предоставлении компенсации. Льгота не придёт сама — её нужно оформить.
В-третьих, если ваш дом признан аварийным или включён в программу реновации (КРТ), проверьте, не подпадаете ли вы под освобождение от уплаты взносов.
Юридическая компания «Давыдов & партнеры» рекомендует собственникам помещений в новостройках не полагаться на устаревшие представления о «пятилетних каникулах», а внимательно изучить региональные нормативные акты и платёжные документы. Если вы столкнулись с неправомерным начислением взносов на капитальный ремонт или, напротив, с требованием оплатить задолженность, которую вы считаете незаконной, вы можете обратиться за консультацией в компанию. Наши специалисты помогут разобраться в региональном законодательстве, оценить правомерность начислений и защитить ваши права.
Как работали «капремонтные каникулы» раньше
Логика законодателя была простой: новый дом, построенный с применением современных материалов и технологий, не нуждается в капитальном ремонте как минимум несколько лет. За этот срок собственники могли спокойно обустроиться, выплатить ипотеку и только потом начинать откладывать деньги на будущий ремонт общего имущества.
В большинстве регионов действительно действовала отсрочка — так называемые «капремонтные каникулы», которые составляли до пяти лет с момента ввода дома в эксплуатацию . Однако это была не льгота, закреплённая в федеральном законе для всех новостроек, а региональная практика. В каждом субъекте РФ устанавливали свои правила: где-то давали пять лет, где-то три, где-то меньше .
Важно понимать: обязанность платить взносы на капитальный ремонт возникает у собственника помещения в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на это помещение. Прямого указания в Жилищном кодексе РФ на то, что новостройки освобождаются от уплаты на какой-то срок, нет. Отсрочка — это добрая воля региона, а не федеральная гарантия.
Что изменилось в 2025–2026 годах
В 2025 году Министерство строительства РФ внесло на рассмотрение законопроект, который фактически отменяет пятилетние каникулы для новостроек. Ведомство предложило сократить льготный период до одного года с момента ввода дома в эксплуатацию .
Почему Минстрой пошёл на такой шаг? Объяснение звучит логично: современные многоквартирные дома оснащены сложным оборудованием — лифтами, системами вентиляции и кондиционирования, вентилируемыми фасадами, подземными паркингами со своей инфраструктурой. Всё это начинает изнашиваться с первого дня эксплуатации. Если начинать формировать фонд капремонта только через пять лет, к моменту первой серьёзной поломки на счету не будет денег. Дом уходит в ремонт с пустым резервом — и жильцам либо делают экстренный сбор, либо ремонт откладывается .
Первые регионы уже отреагировали на эту инициативу. Например, в Астраханской области с апреля 2026 года льготный период для новостроек сокращён с пяти лет до одного года. Изменения касаются домов, введённых в эксплуатацию после 1 января 2022 года .
В Тульской области также рассматривают поправки, согласно которым обязанность платить взносы будет наступать после года с даты включения дома в региональную программу капремонта . В проекте предусмотрены переходные положения для домов, включённых в программу в 2021–2025 годах: для них отсрочка продлена до июня или октября 2026 года, но это исключение, а не правило .
В Москве и других крупных городах ситуация может развиваться по тому же сценарию. С 1 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 177-ФЗ, который устанавливает единые правила внесения платежей за жилое помещение, но вопрос с отсрочкой для новостроек по-прежнему отдан на откуп региональным властям .
Когда отказ от уплаты взносов законен
Итак, миф о том, что «дом новый — можно не платить», в большинстве случаев в 2026 году уже не работает. Однако существуют ситуации, когда закон действительно позволяет не платить взносы на капитальный ремонт или получить компенсацию.
Ситуация 1. Дом признан аварийным
Если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений в таком доме освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт. Это прямо предусмотрено частью 2 статьи 169 Жилищного кодекса РФ . Логика здесь железная: зачем копить на ремонт дома, который вот-вот снесут?
Ситуация 2. Дом включён в программу реновации
В Москве собственники нежилых помещений в домах, включённых в программу реновации, освобождаются от уплаты взносов на капремонт со дня утверждения программы . Ранее внесённые взносы при этом используются на цели реновации. Аналогичные нормы действуют и для собственников жилых помещений при комплексном развитии территории .
Ситуация 3. Льготы для пенсионеров
С 1 марта 2026 года действуют федеральные льготы для пожилых собственников. Пенсионеры старше 70 лет имеют право на компенсацию 50% взносов на капитальный ремонт. Пенсионеры старше 80 лет освобождаются от уплаты взносов полностью .
Важное условие: льгота предоставляется только при отсутствии долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг. И ещё один нюанс: льгота не применяется автоматически. Чтобы её получить, нужно подать заявление в органы социальной защиты населения или в МФЦ . Пока заявление не подано — платежи начисляются в полном объёме.
Ситуация 4. Дом подлежит сносу или реконструкции при комплексном развитии территории
Если в отношении территории, где расположен многоквартирный дом, принято решение о комплексном развитии, предусматривающем снос или реконструкцию дома, собственники освобождаются от уплаты взносов на капремонт начиная с первого месяца года, в котором предполагается начать переселение .
Что не является основанием для освобождения
Многие собственники новостроек пытаются ссылаться на то, что дом находится на гарантии застройщика. Действительно, в течение пяти лет после сдачи дома застройщик обязан устранять строительные недостатки. Однако, как справедливо отмечают эксперты, гарантия застройщика и взносы на капремонт — это разные вещи. Устранение недостатков, обнаруженных в ходе эксплуатации нового дома, — обязанность застройщика. Формирование фонда на будущий капитальный ремонт (который понадобится через 15–20 лет) — обязанность собственников . Эти две обязанности никак не связаны.
Также не является основанием для освобождения от уплаты взносов:
- неполучение платёжных документов (квитанций). Суды однозначно указывают: невыставление квитанции не освобождает собственника от обязанности платить ;
- факт проживания в квартире нанимателя, а не собственника (обязанность платить лежит на собственнике);
- непроведение капитального ремонта в доме на данный момент (взносы копятся на будущие работы).
Итоговые выводы
В 2026 году утверждение «я не плачу за капремонт, потому что дом новый» в большинстве регионов законным основанием для отказа от уплаты взносов не является. Федеральный закон не устанавливает автоматических каникул для новостроек. Отсрочка, если она и была, устанавливалась региональными властями, и сейчас многие регионы сокращают её с пяти лет до одного года или вовсе отменяют.
В Астраханской области льготный период уже сокращён до одного года. В Тульской области также рассматриваются поправки о сокращении отсрочки. Минстрой России на федеральном уровне предлагает закрепить единый срок — один год с момента ввода дома в эксплуатацию. Законопроект находится на рассмотрении .
Таким образом, надеяться на «капремонтные каникулы» и игнорировать квитанции не стоит. За неуплату взносов на капитальный ремонт начисляются пени, а в перспективе фонд капремонта или региональный оператор могут обратиться в суд о взыскании задолженности. Судебная практика по этому вопросу однозначна: обязанность платить возникает с момента возникновения права собственности, и отсутствие региональной отсрочки не является основанием для освобождения от этой обязанности.
Что делать, если вы не хотите или не можете платить?
Во-первых, изучите региональное законодательство вашего субъекта РФ. Возможно, в вашем регионе ещё действует отсрочка для новостроек, и вы попали в её период.
Во-вторых, если вы попадаете в льготную категорию (пенсионер старше 70 или 80 лет), обратитесь в соцзащиту или МФЦ с заявлением о предоставлении компенсации. Льгота не придёт сама — её нужно оформить.
В-третьих, если ваш дом признан аварийным или включён в программу реновации (КРТ), проверьте, не подпадаете ли вы под освобождение от уплаты взносов.
Юридическая компания «Давыдов & партнеры» рекомендует собственникам помещений в новостройках не полагаться на устаревшие представления о «пятилетних каникулах», а внимательно изучить региональные нормативные акты и платёжные документы. Если вы столкнулись с неправомерным начислением взносов на капитальный ремонт или, напротив, с требованием оплатить задолженность, которую вы считаете незаконной, вы можете обратиться за консультацией в компанию. Наши специалисты помогут разобраться в региональном законодательстве, оценить правомерность начислений и защитить ваши права.

