Оглавление
Розыск в уголовном праве: понятие и правовая природа
Правовая база
Цели розыска
Действия суда при розыске подсудимого
Органы, осуществляющие розыск
Пример
Розыск в уголовном праве: понятие и правовая природа
Розыск в уголовном праве — это деятельность уполномоченных правоохранительных органов (органов дознания, следствия, полиции, ФСБ), направленная на установление местонахождения лиц, скрывшихся от органов предварительного расследования или суда, а также иных лиц, имеющих значение для уголовного дела (подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осуждённых, свидетелей, потерпевших). Розыск осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством и подзаконными актами, с соблюдением прав и законных интересов граждан. Он может быть объявлен как в рамках уголовного дела, так и в оперативно-розыскной деятельности (при наличии сведений о подготовке или совершении преступления).
Правовая база
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ):
- Статья 238 (приостановление производства по уголовному делу в связи с розыском обвиняемого, подсудимого);
- Статья 253 (приостановление судебного разбирательства при розыске подсудимого);
- Статья 210 (розыск обвиняемого; поручение органу дознания);
- Статья 211 (приостановление предварительного следствия в связи с розыском обвиняемого);
- Статья 111 (меры пресечения: избрание заключения под стражу при объявлении розыска).
Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» — статьи 2, 5, 7, 13 (цели оперативно-розыскной деятельности, основания для проведения розыскных мероприятий, права и обязанности органов).
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» — статья 12 (обязанности полиции по розыску лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда).
Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» — полномочия следователей по розыску.
Инструкция об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола (утв. МВД России, Минюстом России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СК России, Росфинмониторингом 21.12.2022) — в части международного розыска.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 29.01.2016 (ред. от 31.12.2025) «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих приостановление предварительного расследования и розыск обвиняемого» — разъяснения по вопросам объявления розыска и приостановления дела.
Цели розыска
В уголовном праве розыск преследует следующие основные цели:
- обеспечение расследования преступлений — установление местонахождения подозреваемых, обвиняемых для проведения следственных действий (допрос, очная ставка, предъявление обвинения);
- избрание и исполнение меры пресечения — задержание лица, скрывшегося от следствия или суда, и заключение его под стражу;
- обеспечение исполнения приговора — розыск осуждённого, уклоняющегося от отбывания наказания (особенно в случаях, когда наказание не связано с лишением свободы — штраф, исправительные работы, либо когда осуждённый скрылся до вступления приговора в законную силу);
- поиск пропавших без вести — когда имеются основания полагать, что лицо могло стать жертвой преступления или совершить преступление и скрыться.
Розыск может быть объявлен как в рамках возбуждённого уголовного дела, так и вне его (в порядке оперативно-розыскной деятельности при проверке сообщения о преступлении или розыске пропавших).
Действия суда при розыске подсудимого
В соответствии со статьёй 238, 253 УПК РФ, суд в зависимости от обстоятельств принимает следующие решения.
Если подсудимый, не содержащийся под стражей, скрылся и его местонахождение неизвестно, суд:
- приостанавливает производство по уголовному делу;
- избирает подсудимому меру пресечения в виде заключения под стражу (заочно);
- поручает прокурору обеспечить розыск подсудимого.
Если совершил побег подсудимый, содержащийся под стражей, суд:
- приостанавливает судебное разбирательство;
- возвращает уголовное дело прокурору;
- поручает прокурору обеспечить розыск подсудимого.
Основанием для приостановления производства является именно установление факта, что подсудимый скрылся и место его пребывания неизвестно. Если подсудимый не явился в суд по уважительной причине (болезнь, командировка) и известен его адрес, розыск не объявляется, а суд откладывает заседание.
После объявления розыска течение срока давности привлечения к уголовной ответственности приостанавливается (пункт 3 статьи 78 УК РФ). Возобновление производства по делу возможно после задержания подсудимого.
Органы, осуществляющие розыск
Розыск осуществляется следующими органами:
- органы внутренних дел (полиция) — основной орган розыска; в структуре МВД созданы специализированные подразделения (уголовный розыск, розыскное подразделение);
- следственные органы (Следственный комитет РФ, следственные подразделения МВД, ФСБ) — в пределах своей компетенции могут давать поручения органам дознания и контролировать их исполнение;
- Федеральная служба безопасности (ФСБ) — по делам о преступлениях, отнесённым к её подследственности (государственная измена, шпионаж, терроризм);
- органы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) — розыск осуждённых, совершивших побег из мест лишения свободы или уклоняющихся от отбывания наказания, не связанного с лишением свободы;
- органы дознания (в том числе таможенные органы, органы государственного пожарного надзора) — в пределах полномочий по делам, по которым они проводят дознание.
Международный розыск осуществляется через Национальное центральное бюро Интерпола МВД России.
Пример
Ситуация: В районном суде рассматривается уголовное дело в отношении гражданина Смирнова, обвиняемого в краже (часть 2 статьи 158 УК РФ). Смирнов находился под подпиской о невыезде. В день судебного заседания Смирнов не явился, о причинах неявки не сообщил. Судья отложил заседание, направил повестку, но Смирнов по вызову не явился, по месту жительства отсутствовал, родственники не знали о его месте нахождения. Суд установил, что Смирнов скрылся.
Правовая оценка: В соответствии с частью 1 статьи 238, частью 3 статьи 253 УПК РФ, суд выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу и объявлении розыска подсудимого. Поскольку Смирнов не содержался под стражей, суд избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить розыск. Прокурор даёт поручение органу дознания (полиции) о проведении розыскных мероприятий. Сведения о Смирнове заносятся в федеральный розыск. Срок давности привлечения к уголовной ответственности приостанавливается. Если Смирнов будет задержан, суд возобновит производство по делу.
Если бы Смирнов был под стражей и совершил побег, суд возвратил бы уголовное дело прокурору и поручил розыск подсудимого (часть 2 статьи 238 УПК РФ). Если бы Смирнов не явился в суд, но его местонахождение было известно (например, он находился в больнице), суд не стал бы объявлять розыск, а отложил бы заседание.
Если бы розыск не дал результатов в течение установленного законом срока (до истечения сроков давности), уголовное дело могло бы быть прекращено (статья 24, 27 УПК РФ). Однако приостановление производства по делу в связи с розыском не препятствует дальнейшему расследованию в части установления других эпизодов.
Исход: Суд вынес постановление о приостановлении производства и объявлении розыска Смирнова. Органы полиции начали розыскные мероприятия. При задержании Смирнова суд возобновит производство и рассмотрит дело по существу. Если Смирнов не будет найден, через три года (срок давности по части 2 статьи 158 УК РФ) уголовное дело может быть прекращено, но при условии, что истечение срока давности не связано с уклонением обвиняемого от следствия и суда. Поскольку Смирнов уклоняется, срок давности приостановлен.
Рекомендации:
- При обнаружении факта уклонения обвиняемого (подсудимого) от явки следователь (суд) должен незамедлительно объявлять розыск и избирать меру пресечения в виде заключения под стражу (если имеются основания).
- Родственникам и близким подозреваемого, скрывшегося от следствия, следует сообщить правоохранительным органам о возможных местах его нахождения, чтобы избежать обвинения в укрывательстве преступления (статья 316 УК РФ).
- Адвокатам, участвующим в деле, при неявке подзащитного следует ходатайствовать о переносе заседания, а при установлении факта уклонения — представлять интересы в рамках приостановленного производства.
- Потерпевшим при объявлении розыска подсудимого не следует рассчитывать на быстрое разрешение дела; рекомендуется обращаться с исками о возмещении вреда в порядке гражданского судопроизводства либо ходатайствовать о рассмотрении дела в особом порядке без участия подсудимого (в случаях, предусмотренных законом).
Розыск в уголовном праве: понятие и правовая природа
Правовая база
Цели розыска
Действия суда при розыске подсудимого
Органы, осуществляющие розыск
Пример
Розыск в уголовном праве: понятие и правовая природа
Розыск в уголовном праве — это деятельность уполномоченных правоохранительных органов (органов дознания, следствия, полиции, ФСБ), направленная на установление местонахождения лиц, скрывшихся от органов предварительного расследования или суда, а также иных лиц, имеющих значение для уголовного дела (подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осуждённых, свидетелей, потерпевших). Розыск осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством и подзаконными актами, с соблюдением прав и законных интересов граждан. Он может быть объявлен как в рамках уголовного дела, так и в оперативно-розыскной деятельности (при наличии сведений о подготовке или совершении преступления).
Правовая база
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ):
- Статья 238 (приостановление производства по уголовному делу в связи с розыском обвиняемого, подсудимого);
- Статья 253 (приостановление судебного разбирательства при розыске подсудимого);
- Статья 210 (розыск обвиняемого; поручение органу дознания);
- Статья 211 (приостановление предварительного следствия в связи с розыском обвиняемого);
- Статья 111 (меры пресечения: избрание заключения под стражу при объявлении розыска).
Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» — статьи 2, 5, 7, 13 (цели оперативно-розыскной деятельности, основания для проведения розыскных мероприятий, права и обязанности органов).
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» — статья 12 (обязанности полиции по розыску лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда).
Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» — полномочия следователей по розыску.
Инструкция об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола (утв. МВД России, Минюстом России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СК России, Росфинмониторингом 21.12.2022) — в части международного розыска.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 29.01.2016 (ред. от 31.12.2025) «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих приостановление предварительного расследования и розыск обвиняемого» — разъяснения по вопросам объявления розыска и приостановления дела.
Цели розыска
В уголовном праве розыск преследует следующие основные цели:
- обеспечение расследования преступлений — установление местонахождения подозреваемых, обвиняемых для проведения следственных действий (допрос, очная ставка, предъявление обвинения);
- избрание и исполнение меры пресечения — задержание лица, скрывшегося от следствия или суда, и заключение его под стражу;
- обеспечение исполнения приговора — розыск осуждённого, уклоняющегося от отбывания наказания (особенно в случаях, когда наказание не связано с лишением свободы — штраф, исправительные работы, либо когда осуждённый скрылся до вступления приговора в законную силу);
- поиск пропавших без вести — когда имеются основания полагать, что лицо могло стать жертвой преступления или совершить преступление и скрыться.
Розыск может быть объявлен как в рамках возбуждённого уголовного дела, так и вне его (в порядке оперативно-розыскной деятельности при проверке сообщения о преступлении или розыске пропавших).
Действия суда при розыске подсудимого
В соответствии со статьёй 238, 253 УПК РФ, суд в зависимости от обстоятельств принимает следующие решения.
Если подсудимый, не содержащийся под стражей, скрылся и его местонахождение неизвестно, суд:
- приостанавливает производство по уголовному делу;
- избирает подсудимому меру пресечения в виде заключения под стражу (заочно);
- поручает прокурору обеспечить розыск подсудимого.
Если совершил побег подсудимый, содержащийся под стражей, суд:
- приостанавливает судебное разбирательство;
- возвращает уголовное дело прокурору;
- поручает прокурору обеспечить розыск подсудимого.
Основанием для приостановления производства является именно установление факта, что подсудимый скрылся и место его пребывания неизвестно. Если подсудимый не явился в суд по уважительной причине (болезнь, командировка) и известен его адрес, розыск не объявляется, а суд откладывает заседание.
После объявления розыска течение срока давности привлечения к уголовной ответственности приостанавливается (пункт 3 статьи 78 УК РФ). Возобновление производства по делу возможно после задержания подсудимого.
Органы, осуществляющие розыск
Розыск осуществляется следующими органами:
- органы внутренних дел (полиция) — основной орган розыска; в структуре МВД созданы специализированные подразделения (уголовный розыск, розыскное подразделение);
- следственные органы (Следственный комитет РФ, следственные подразделения МВД, ФСБ) — в пределах своей компетенции могут давать поручения органам дознания и контролировать их исполнение;
- Федеральная служба безопасности (ФСБ) — по делам о преступлениях, отнесённым к её подследственности (государственная измена, шпионаж, терроризм);
- органы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) — розыск осуждённых, совершивших побег из мест лишения свободы или уклоняющихся от отбывания наказания, не связанного с лишением свободы;
- органы дознания (в том числе таможенные органы, органы государственного пожарного надзора) — в пределах полномочий по делам, по которым они проводят дознание.
Международный розыск осуществляется через Национальное центральное бюро Интерпола МВД России.
Пример
Ситуация: В районном суде рассматривается уголовное дело в отношении гражданина Смирнова, обвиняемого в краже (часть 2 статьи 158 УК РФ). Смирнов находился под подпиской о невыезде. В день судебного заседания Смирнов не явился, о причинах неявки не сообщил. Судья отложил заседание, направил повестку, но Смирнов по вызову не явился, по месту жительства отсутствовал, родственники не знали о его месте нахождения. Суд установил, что Смирнов скрылся.
Правовая оценка: В соответствии с частью 1 статьи 238, частью 3 статьи 253 УПК РФ, суд выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу и объявлении розыска подсудимого. Поскольку Смирнов не содержался под стражей, суд избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить розыск. Прокурор даёт поручение органу дознания (полиции) о проведении розыскных мероприятий. Сведения о Смирнове заносятся в федеральный розыск. Срок давности привлечения к уголовной ответственности приостанавливается. Если Смирнов будет задержан, суд возобновит производство по делу.
Если бы Смирнов был под стражей и совершил побег, суд возвратил бы уголовное дело прокурору и поручил розыск подсудимого (часть 2 статьи 238 УПК РФ). Если бы Смирнов не явился в суд, но его местонахождение было известно (например, он находился в больнице), суд не стал бы объявлять розыск, а отложил бы заседание.
Если бы розыск не дал результатов в течение установленного законом срока (до истечения сроков давности), уголовное дело могло бы быть прекращено (статья 24, 27 УПК РФ). Однако приостановление производства по делу в связи с розыском не препятствует дальнейшему расследованию в части установления других эпизодов.
Исход: Суд вынес постановление о приостановлении производства и объявлении розыска Смирнова. Органы полиции начали розыскные мероприятия. При задержании Смирнова суд возобновит производство и рассмотрит дело по существу. Если Смирнов не будет найден, через три года (срок давности по части 2 статьи 158 УК РФ) уголовное дело может быть прекращено, но при условии, что истечение срока давности не связано с уклонением обвиняемого от следствия и суда. Поскольку Смирнов уклоняется, срок давности приостановлен.
Рекомендации:
- При обнаружении факта уклонения обвиняемого (подсудимого) от явки следователь (суд) должен незамедлительно объявлять розыск и избирать меру пресечения в виде заключения под стражу (если имеются основания).
- Родственникам и близким подозреваемого, скрывшегося от следствия, следует сообщить правоохранительным органам о возможных местах его нахождения, чтобы избежать обвинения в укрывательстве преступления (статья 316 УК РФ).
- Адвокатам, участвующим в деле, при неявке подзащитного следует ходатайствовать о переносе заседания, а при установлении факта уклонения — представлять интересы в рамках приостановленного производства.
- Потерпевшим при объявлении розыска подсудимого не следует рассчитывать на быстрое разрешение дела; рекомендуется обращаться с исками о возмещении вреда в порядке гражданского судопроизводства либо ходатайствовать о рассмотрении дела в особом порядке без участия подсудимого (в случаях, предусмотренных законом).
