Оглавление
Непубличное акционерное общество: понятие и правовая природа
Правовая база
Отличие непубличного акционерного общества от публичного
Критерии непубличного акционерного общества
Особенности управления
Ответственность участников по обязательствам общества
Раскрытие информации
Пример
Непубличное акционерное общество: понятие и правовая природа
Непубличное акционерное общество (НПАО) — это корпоративная коммерческая организация, акции которой распределяются только среди учредителей или заранее определённого круга лиц (в отличие от публичного общества, где акции размещаются путём открытой подписки и свободно обращаются на рынке ценных бумаг). Непубличное акционерное общество пришло на смену закрытому акционерному обществу (ЗАО) с 1 сентября 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ. НПАО является одной из форм акционерного общества наряду с публичным (ПАО).
Правовая база
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) — статья 66.3 (публичные и непубличные общества), статья 96 (основные положения об акционерном обществе), статья 97 (устав акционерного общества), статья 98 (учреждение акционерного общества).
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в действующей редакции) — устанавливает правовое положение непубличных акционерных обществ, порядок их создания, реорганизации, ликвидации, права и обязанности акционеров.
Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» — ввёл деление акционерных обществ на публичные и непубличные.
Письмо ФНС России от 04.09.2014 № СА-4-14/17740@ — о порядке наименования непубличных акционерных обществ.
Отличие непубличного акционерного общества от публичного
Основные отличия НПАО от ПАО закреплены в статье 66.3 ГК РФ:
Публичное акционерное общество (ПАО):
- акции и ценные бумаги общества, конвертируемые в акции, публично размещаются (путём открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах;
- в уставе и фирменном наименовании содержится указание на то, что общество является публичным.
Непубличное акционерное общество (НПАО):
- акции распределяются только среди учредителей или заранее определённого круга лиц;
- нет открытой подписки;
- в наименовании указывается «акционерное общество» (сокращённо «АО») без слова «публичное».
Ранее существовавшие закрытые акционерные общества (ЗАО) не обязаны были преобразовываться в ООО; они сохранили акционерную форму и приобрели статус непубличных акционерных обществ автоматически (если у них отсутствовали признаки публичности). Общества с ограниченной ответственностью (ООО) также признаются непубличными по умолчанию.
Критерии непубличного акционерного общества
Для признания общества непубличным необходимо соответствие следующим критериям:
- минимальный размер уставного капитала — 10 000 рублей (статья 26 Закона об акционерных обществах). При регистрации не требуется внесение всей суммы; в течение 90 дней после регистрации должно быть оплачено не менее 50% уставного капитала;
- количество акционеров — не более 50 (если превышает, общество должно быть преобразовано в публичное или в ООО в течение одного года);
- в фирменном наименовании отсутствует указание на публичность (содержатся слова «акционерное общество» или «АО»);
- акции не размещаются на бирже и не предлагаются к приобретению по открытой подписке.
Особенности управления
Непубличное акционерное общество обладает следующими особенностями управления (статья 97 ГК РФ, статья 64 Закона об акционерных обществах):
- При количестве акционеров не более 50 общество вправе не создавать совет директоров (наблюдательный совет). В этом случае функции совета директоров осуществляет общее собрание акционеров.
- Решения общего собрания акционеров, а также состав присутствующих удостоверяются нотариусом или лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров и выполняющим функции счётной комиссии (если это предусмотрено уставом).
- По решению акционеров может быть создан совет директоров (наблюдательный совет) либо избран единоличный исполнительный орган (генеральный директор).
- Уставом непубличного общества может быть предусмотрено преимущественное право акционеров на приобретение акций, отчуждаемых другими акционерами, по цене предложения третьему лицу или по цене, установленной уставом (пункт 2 статьи 7 Закона об акционерных обществах).
Ответственность участников по обязательствам общества
Непубличное акционерное общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (статья 56 ГК РФ). Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций (статья 96 ГК РФ). Исключение: если несостоятельность (банкротство) общества вызвана действиями или указаниями акционеров, имеющих фактическую возможность определять действия общества, на таких акционеров может быть возложена субсидиарная ответственность (статья 53.1, пункт 3 статьи 56 ГК РФ).
Раскрытие информации
В соответствии со статьёй 92 Федерального закона «Об акционерных обществах» (в редакции, действующей с 01.07.2015), обязанность раскрывать информацию (публиковать годовой отчёт, бухгалтерскую отчётность, проспект ценных бумаг) распространяется на:
- публичные акционерные общества (ПАО);
- непубличные акционерные общества с числом акционеров более 50.
Таким образом, если в непубличном акционерном обществе 50 и менее акционеров, оно освобождается от обязательного раскрытия информации в объёме, предусмотренном для публичных обществ, за исключением случаев, когда оно размещает облигации или иные эмиссионные ценные бумаги.
Пример
Ситуация: Трое учредителей решили создать юридическое лицо для ведения совместного бизнеса по производству мебели. Они хотят иметь возможность привлекать инвестиции, но не желают размещать акции на бирже и раскрывать информацию в полном объёме. Было принято решение создать непубличное акционерное общество «МебельСтрой» (АО «МебельСтрой») с уставным капиталом 100 000 рублей (10 000 акций номиналом 10 рублей каждая). Акции распределены между тремя учредителями (30%, 30%, 40%). В уставе предусмотрено преимущественное право акционеров на покупку акций, отчуждаемых другими акционерами, пропорционально количеству принадлежащих им акций. Акционеры не создают совет директоров, функции управления осуществляет генеральный директор, избираемый общим собранием. Нотариальное удостоверение решений общего собрания может быть заменено удостоверением лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров, что предусмотрено уставом. Общество не обязано раскрывать информацию в открытом доступе, поскольку число акционеров (3) не превышает 50.
Если бы через два года один из акционеров решил продать свои акции (4 000 шт.) третьему лицу за 500 000 рублей, он должен сначала предложить их выкупить другим акционерам по цене предложения третьему лицу или по цене, установленной уставом. Если акционеры откажутся от покупки, только тогда акции можно продать третьему лицу. Если уставом предусмотрено преимущественное право, но процедура не соблюдена, сделка может быть признана недействительной.
Если бы число акционеров превысило 50 (например, путём дополнительной эмиссии и привлечения новых лиц), общество в течение года обязано было бы либо преобразоваться в публичное акционерное общество, либо изменить форму на общество с ограниченной ответственностью, либо сократить число акционеров. В противном случае оно могло быть ликвидировано в судебном порядке.
Рекомендации: При создании непубличного акционерного общества необходимо:
- чётко определить в уставе порядок осуществления преимущественного права приобретения акций;
- предусмотреть способ удостоверения решений общего собрания (нотариус или реестродержатель);
- соблюдать ограничение по числу акционеров (не более 50);
- не допускать публичного размещения акций (в противном случае общество по требованию Центрального банка РФ может быть признано публичным со всеми вытекающими последствиями, включая обязанность раскрывать информацию);
- при преобразовании ранее зарегистрированного ЗАО в НПАО достаточно привести устав и наименование в соответствие с главой 4 ГК РФ (внести изменения в учредительные документы). Преобразование в ООО не является обязательным.
Непубличное акционерное общество: понятие и правовая природа
Правовая база
Отличие непубличного акционерного общества от публичного
Критерии непубличного акционерного общества
Особенности управления
Ответственность участников по обязательствам общества
Раскрытие информации
Пример
Непубличное акционерное общество: понятие и правовая природа
Непубличное акционерное общество (НПАО) — это корпоративная коммерческая организация, акции которой распределяются только среди учредителей или заранее определённого круга лиц (в отличие от публичного общества, где акции размещаются путём открытой подписки и свободно обращаются на рынке ценных бумаг). Непубличное акционерное общество пришло на смену закрытому акционерному обществу (ЗАО) с 1 сентября 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ. НПАО является одной из форм акционерного общества наряду с публичным (ПАО).
Правовая база
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) — статья 66.3 (публичные и непубличные общества), статья 96 (основные положения об акционерном обществе), статья 97 (устав акционерного общества), статья 98 (учреждение акционерного общества).
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в действующей редакции) — устанавливает правовое положение непубличных акционерных обществ, порядок их создания, реорганизации, ликвидации, права и обязанности акционеров.
Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» — ввёл деление акционерных обществ на публичные и непубличные.
Письмо ФНС России от 04.09.2014 № СА-4-14/17740@ — о порядке наименования непубличных акционерных обществ.
Отличие непубличного акционерного общества от публичного
Основные отличия НПАО от ПАО закреплены в статье 66.3 ГК РФ:
Публичное акционерное общество (ПАО):
- акции и ценные бумаги общества, конвертируемые в акции, публично размещаются (путём открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах;
- в уставе и фирменном наименовании содержится указание на то, что общество является публичным.
Непубличное акционерное общество (НПАО):
- акции распределяются только среди учредителей или заранее определённого круга лиц;
- нет открытой подписки;
- в наименовании указывается «акционерное общество» (сокращённо «АО») без слова «публичное».
Ранее существовавшие закрытые акционерные общества (ЗАО) не обязаны были преобразовываться в ООО; они сохранили акционерную форму и приобрели статус непубличных акционерных обществ автоматически (если у них отсутствовали признаки публичности). Общества с ограниченной ответственностью (ООО) также признаются непубличными по умолчанию.
Критерии непубличного акционерного общества
Для признания общества непубличным необходимо соответствие следующим критериям:
- минимальный размер уставного капитала — 10 000 рублей (статья 26 Закона об акционерных обществах). При регистрации не требуется внесение всей суммы; в течение 90 дней после регистрации должно быть оплачено не менее 50% уставного капитала;
- количество акционеров — не более 50 (если превышает, общество должно быть преобразовано в публичное или в ООО в течение одного года);
- в фирменном наименовании отсутствует указание на публичность (содержатся слова «акционерное общество» или «АО»);
- акции не размещаются на бирже и не предлагаются к приобретению по открытой подписке.
Особенности управления
Непубличное акционерное общество обладает следующими особенностями управления (статья 97 ГК РФ, статья 64 Закона об акционерных обществах):
- При количестве акционеров не более 50 общество вправе не создавать совет директоров (наблюдательный совет). В этом случае функции совета директоров осуществляет общее собрание акционеров.
- Решения общего собрания акционеров, а также состав присутствующих удостоверяются нотариусом или лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров и выполняющим функции счётной комиссии (если это предусмотрено уставом).
- По решению акционеров может быть создан совет директоров (наблюдательный совет) либо избран единоличный исполнительный орган (генеральный директор).
- Уставом непубличного общества может быть предусмотрено преимущественное право акционеров на приобретение акций, отчуждаемых другими акционерами, по цене предложения третьему лицу или по цене, установленной уставом (пункт 2 статьи 7 Закона об акционерных обществах).
Ответственность участников по обязательствам общества
Непубличное акционерное общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (статья 56 ГК РФ). Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций (статья 96 ГК РФ). Исключение: если несостоятельность (банкротство) общества вызвана действиями или указаниями акционеров, имеющих фактическую возможность определять действия общества, на таких акционеров может быть возложена субсидиарная ответственность (статья 53.1, пункт 3 статьи 56 ГК РФ).
Раскрытие информации
В соответствии со статьёй 92 Федерального закона «Об акционерных обществах» (в редакции, действующей с 01.07.2015), обязанность раскрывать информацию (публиковать годовой отчёт, бухгалтерскую отчётность, проспект ценных бумаг) распространяется на:
- публичные акционерные общества (ПАО);
- непубличные акционерные общества с числом акционеров более 50.
Таким образом, если в непубличном акционерном обществе 50 и менее акционеров, оно освобождается от обязательного раскрытия информации в объёме, предусмотренном для публичных обществ, за исключением случаев, когда оно размещает облигации или иные эмиссионные ценные бумаги.
Пример
Ситуация: Трое учредителей решили создать юридическое лицо для ведения совместного бизнеса по производству мебели. Они хотят иметь возможность привлекать инвестиции, но не желают размещать акции на бирже и раскрывать информацию в полном объёме. Было принято решение создать непубличное акционерное общество «МебельСтрой» (АО «МебельСтрой») с уставным капиталом 100 000 рублей (10 000 акций номиналом 10 рублей каждая). Акции распределены между тремя учредителями (30%, 30%, 40%). В уставе предусмотрено преимущественное право акционеров на покупку акций, отчуждаемых другими акционерами, пропорционально количеству принадлежащих им акций. Акционеры не создают совет директоров, функции управления осуществляет генеральный директор, избираемый общим собранием. Нотариальное удостоверение решений общего собрания может быть заменено удостоверением лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров, что предусмотрено уставом. Общество не обязано раскрывать информацию в открытом доступе, поскольку число акционеров (3) не превышает 50.
Если бы через два года один из акционеров решил продать свои акции (4 000 шт.) третьему лицу за 500 000 рублей, он должен сначала предложить их выкупить другим акционерам по цене предложения третьему лицу или по цене, установленной уставом. Если акционеры откажутся от покупки, только тогда акции можно продать третьему лицу. Если уставом предусмотрено преимущественное право, но процедура не соблюдена, сделка может быть признана недействительной.
Если бы число акционеров превысило 50 (например, путём дополнительной эмиссии и привлечения новых лиц), общество в течение года обязано было бы либо преобразоваться в публичное акционерное общество, либо изменить форму на общество с ограниченной ответственностью, либо сократить число акционеров. В противном случае оно могло быть ликвидировано в судебном порядке.
Рекомендации: При создании непубличного акционерного общества необходимо:
- чётко определить в уставе порядок осуществления преимущественного права приобретения акций;
- предусмотреть способ удостоверения решений общего собрания (нотариус или реестродержатель);
- соблюдать ограничение по числу акционеров (не более 50);
- не допускать публичного размещения акций (в противном случае общество по требованию Центрального банка РФ может быть признано публичным со всеми вытекающими последствиями, включая обязанность раскрывать информацию);
- при преобразовании ранее зарегистрированного ЗАО в НПАО достаточно привести устав и наименование в соответствие с главой 4 ГК РФ (внести изменения в учредительные документы). Преобразование в ООО не является обязательным.

