Оглавление
Экологические преступления: понятие и правовая основа
Правовая база
Классификация экологических преступлений
Общая характеристика и составы
Объект и субъект преступления
Ответственность и санкции
Доказывание и экспертиза
Возмещение вреда, причинённого экологическими преступлениями
Судебная практика
Пример
Экологические преступления: понятие и правовая основа
Экологические преступления – это общественно опасные, виновные, противоправные деяния, посягающие на окружающую среду (её отдельные компоненты – воду, воздух, землю, недра, флору и фауну), установленный в стране экологический правопорядок, а также экологическую безопасность населения и иных объектов, причиняющие вред природной среде либо создающие угрозу причинения такого вреда. Ответственность за их совершение предусмотрена главой 26 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Значимость уголовно-правовой охраны окружающей среды определяется жизненной важностью природных объектов как основы существования человечества, а также остротой экологических проблем в условиях интенсивного промышленного развития, нерационального природопользования и нередкого пренебрежения экологическим законодательством. Экологические преступления являются составной частью более широкого явления – экологической преступности, анализ которой и правовые меры противодействия которой подробно рассматриваются в монографических исследованиях и учебной литературе.
Правовая база
Правовую основу борьбы с экологическими преступлениями составляет ряд нормативных актов. Уголовный кодекс Российской Федерации (глава 26, статьи 246–262). Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (регулирует порядок расследования данной категории преступлений). Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (устанавливает общие принципы охраны окружающей среды). Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и иные отраслевые законы. Постановления Пленума Верховного Суда РФ (например, Пленум от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»). Кодекс РФ об административных правонарушениях (разграничение административных и уголовных экологических правонарушений, главным образом по степени тяжести последствий и наличию признаков состава преступления). Гражданский кодекс РФ, в части возмещения вреда, причинённого окружающей среде. Иные федеральные законы и подзаконные акты в сфере охраны окружающей среды.
Классификация экологических преступлений
В теории уголовного права экологические преступления могут быть классифицированы по нескольким основаниям: по непосредственному объекту посягательства; по характеру и степени общественной опасности (форме вины, по наступившим последствиям, в том числе по размеру причинённого ущерба (крупный, особо крупный) или значительности последствий); по субъекту преступления (общий субъект (лицо, достигшее 16 лет) или специальный (должностное лицо, лицо, ответственное за соблюдение экологических правил) ). Вместе с тем, одним из основных критериев отграничения экологического преступления от административного правонарушения является наступление последствий в виде, например, существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, причинения крупного ущерба, либо создание реальной угрозы наступления таких последствий.
Общая характеристика и составы
Статьи 246-262 УК РФ охватывают различные деяния, посягающие на природную среду. В зависимости от непосредственного объекта выделяют преступления, посягающие на: экологическую безопасность как таковую (ст. 246-248); природные ресурсы (землю, недра, водные биоресурсы, леса, животный мир); особо охраняемые природные территории и объекты (ст. 262); а также преступления против мира и безопасности человечества — экоцид (ст. 358). Ключевые составы преступлений включают:
Статья 246 УК РФ – нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ. Объективная сторона – нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов. Наказание: штраф до 120 000 рублей, либо лишение свободы до 5 лет с лишением права занимать определённые должности. Статья 247 УК РФ – нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов. Состав – производство запрещённых видов опасных отходов, их транспортировка, хранение, захоронение, использование, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, либо повлекли отравление, загрязнение или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных. Также применяются санкции в виде штрафа от 100 000 до 300 000 рублей, принудительные работы или лишение свободы до 5 лет. Статья 250 УК РФ – загрязнение вод. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Санкции включают принудительные работы или лишение свободы на срок до 5 лет (в зависимости от части). Статья 254 УК РФ – порча земли. Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде. В зависимости от последствий (частей 1, 2, 3) назначаются штраф до 200 000 рублей, ограничение свободы до 2 лет, принудительные работы до 2 лет либо лишение свободы до 2 лет. Статья 255 УК РФ – нарушение правил охраны и использования недр. Ответственность наступает за нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба. Санкция – штраф до 1 000 000 рублей либо принудительные работы или лишение свободы до 3 лет. Статья 256 УК РФ – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов. Уголовно наказуемыми являются деяния, совершённые с применением самоходного транспортного плавающего средства, запрещённых орудий и способов массового истребления, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях либо причинившие крупный ущерб (свыше 100 000 рублей) и особо крупный ущерб (свыше 250 000 рублей). Наказание — штраф от 300 000 до 500 000 рублей, либо исправительные работы до 2 лет, либо лишение свободы до 2 лет. Статья 258 УК РФ – незаконная охота. Состав – незаконная охота, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба, с применением механического транспортного средства или воздушного судна, на особо охраняемой природной территории, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Крупный ущерб – 40 000 рублей, особо крупный – 120 000 рублей. Статья 260 УК РФ – незаконная рубка лесных насаждений. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесённых к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан. Значительный размер ущерба – 5 000 рублей, крупный – 50 000 рублей, особо крупный – 150 000 рублей. Статья 261 УК РФ – уничтожение или повреждение лесных насаждений. Объективная сторона – уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, либо путём поджога, иным общеопасным способом или в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами. Наказание предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет (в зависимости от части и квалифицирующих признаков). Статья 262 УК РФ – нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов. Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба. Статья 358 УК РФ – экоцид. Массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Данное преступление относится к преступлениям против мира и безопасности человечества. Наказание – лишение свободы на срок от 12 до 20 лет. Статья 249 УК РФ – нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений. Статья 251 УК РФ – загрязнение атмосферы. Статья 252 УК РФ – загрязнение морской среды. Статья 253 УК РФ – нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации. Статья 257 УК РФ – нарушение правил охраны водных биологических ресурсов. Статья 258.1 УК РФ – незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ. Статья 259 УК РФ – уничтожение критических местообитаний для организмов, занесённых в Красную книгу РФ.
Объект и субъект преступления
Родовым объектом экологических преступлений являются общественные отношения в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности. Видовой и непосредственный объект варьируется в зависимости от конкретного состава (отношения по охране вод, атмосферы, земли, недр, животного и растительного мира). Предметом преступления могут выступать природные ресурсы (земля, недра, воды, леса, объекты животного и растительного мира), а также экологическая безопасность (ст. 247 УК РФ). Субъектом экологических преступлений является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Для ряда составов, например, предусмотренных статьями 246, 247, 248 УК РФ субъект может быть специальным: лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246); должностные лица, руководители организаций, осуществляющих обращение с экологически опасными веществами (ст. 247, 248).
Ответственность и санкции
Уголовная ответственность за экологические преступления дифференцируется в зависимости от тяжести содеянного, наступивших последствий, формы вины и иных обстоятельств. Санкции статей главы 26 УК РФ предусматривают следующие виды наказаний: штраф (в различных размерах, например, от 100 000 до 300 000 рублей по ст. 247 УК РФ); исправительные работы; ограничение свободы; принудительные работы; арест; лишение свободы на различные сроки (например, до 5 лет по ч.1 ст. 246 УК РФ, до 5 лет по ст. 247 УК РФ, до 10 лет по ст. 261 УК РФ). Особо строгие наказания предусмотрены за квалифицированные виды преступлений и за экоцид (лишение свободы от 12 до 20 лет). Кроме того, за некоторые преступления установлены дополнительные наказания – лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. К субъектам административных правонарушений, граничащих с преступлениями, применяются меры административной ответственности по статьям 8.2, 8.6, 8.31, 8.33, 8.37 КоАП РФ и другим.
Доказывание и экспертиза
Доказывание по делам об экологических преступлениях имеет существенные особенности. Предмет доказывания включает в себя: событие преступления (нарушение правил, создание угрозы или причинение вреда); виновность лица; причинно-следственную связь между деянием и последствиями; характер и размер причинённого ущерба. Ключевая роль в доказывании принадлежит судебно-экологической экспертизе, которая является специальным исследованием, устанавливающим фактические обстоятельства негативного воздействия на объекты окружающей среды. Экспертиза определяет источник и механизм негативного воздействия, его масштабы, степень загрязнения, размер вреда. Следователь при расследовании экологических преступлений решает вопрос о целесообразности и своевременности назначения различных экспертиз (почвоведческой, ихтиологической, ботанической и др.), проведении исследования специалистом. Без заключения эксперта установление причинённого вреда и причинной связи, как правило, невозможно. Прокурор при анализе материалов уголовного дела проверяет полноту и всесторонность исследования обстоятельств, правильность оценки доказательств.
Возмещение вреда, причинённого экологическими преступлениями
Причинение вреда окружающей среде является основным последствием экологических преступлений. Порядок возмещения вреда регулируется статьёй 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», на основании которой юридические лица и граждане, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объёме. При этом двойное взыскание ущерба за одно и то же нарушение недопустимо – данный принцип был подтверждён Верховным Судом РФ в Определении от 14 января 2025 года. Размер вреда исчисляется по утверждённым таксам и методикам. Потерпевшими могут быть признаны не только граждане, здоровью или имуществу которых причинён вред, но и государство в лице специально уполномоченных органов (Росприроднадзор, Минприроды), которые вправе предъявлять гражданские иски о взыскании стоимости восстановительных работ. Иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение 20 лет. Одним из направлений развития правосудия по данной категории дел является восстановительное правосудие, которое может стать альтернативным способом возмещения вреда.
Судебная практика
В судебной практике сложились следующие подходы. Существенная сложность представляет доказывание причинно-следственной связи между сбросом сточных вод и загрязнением водного объекта, что подтверждается заключениями судебно-химических экспертиз. Суды чаще назначают наказания, не связанные с изоляцией от общества (условное осуждение, крупные штрафы), но при этом удовлетворяют гражданские иски о возмещении ущерба в полном объёме. 14 января 2025 года Верховный Суд РФ подтвердил недопустимость двойного взыскания ущерба (уголовного и гражданско-правового) за одно и то же экологическое правонарушение. В ноябре 2025 года Учалинский районный суд приговорил бизнесмена к двум годам лишения свободы условно за незаконную добычу песчано-гравийной смеси, ущерб почвам при этом составил 42,4 млн рублей. В феврале 2026 года мировой судья (г. Калининград) прекратил уголовное дело по факту незаконной охоты с причинением крупного ущерба и назначил меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В мае 2026 года Верховный Суд Удмуртской Республики отменил приговор в отношении руководителя очистных сооружений, отправив дело на новое рассмотрение. Часто уголовная ответственность по статье 262 УК РФ наступает в случаях уничтожения или повреждения лесных насаждений на особо охраняемых природных территориях.
Пример
Индивидуальный предприниматель Сидоров, осуществляя сельскохозяйственную деятельность, допустил захламление прилегающего земельного участка отходами производства и ГСМ. В результате произошло загрязнение почвы, повлекшее причинение значительного ущерба – гибель лесных насаждений и загрязнение грунтовых вод (ущерб оценён в 1 млн рублей). В ходе расследования была проведена почвоведческая экспертиза, установившая источник загрязнения и размер вреда. Суд признал Сидорова виновным по части 2 статьи 254 УК РФ (деяния, совершённые в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации) и приговорил его к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком, взыскав с него сумму причинённого ущерба. Прокурор также предъявил гражданский иск в интересах неопределённого круга лиц для восстановления нарушенных прав на благоприятную окружающую среду. Если бы загрязнение было квалифицировано как правонарушение по статье 8.2 КоАП РФ, наказание было бы административным. Но из-за значительного размера ущерба и гибели лесных насаждений деяние было квалифицировано как уголовное преступление. Лицо, совершившее преступление, если бы оно возместило вред в полном объёме, могло быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.
Рекомендации: При обнаружении признаков экологического преступления необходимо обращаться в органы прокуратуры, Росприроднадзора, МВД или Следственный комитет РФ. Причинителям вреда следует учитывать, что полное добровольное возмещение вреда может служить основанием для освобождения от уголовной ответственности и назначения судебного штрафа. Досудебная подготовка и представление всех доказательств (экспертизы, замеры) имеют решающее значение для установления факта преступления и виновности лица. Владельцам предприятий и организаций необходимо соблюдать экологические нормы, иметь разрешительные документы на выбросы и сбросы, проводить лабораторный контроль. При привлечении к уголовной ответственности рекомендуется незамедлительно привлекать адвоката, специализирующегося на экологических преступлениях. Срок исковой давности по уголовным делам об экологических преступлениях составляет от 2 до 15 лет в зависимости от категории преступления. Вред, причинённый окружающей среде, может быть взыскан в судебном порядке в течение 20 лет со дня его обнаружения. Восстановление нарушенных прав на благоприятную окружающую среду возможно путём подачи гражданского иска (в том числе в рамках уголовного дела), требования о проведении восстановительных работ и компенсации морального вреда. Для защиты прав граждан и организаций, пострадавших от экологических преступлений, рекомендуется привлекать экспертов и адвокатов, имеющих опыт в данной категории дел. Прокуроры и суды при рассмотрении дел об экологических преступлениях особое внимание уделяют не только наказанию виновных, но и восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, что соответствует принципам экологического права и правосудия.
Экологические преступления: понятие и правовая основа
Правовая база
Классификация экологических преступлений
Общая характеристика и составы
Объект и субъект преступления
Ответственность и санкции
Доказывание и экспертиза
Возмещение вреда, причинённого экологическими преступлениями
Судебная практика
Пример
Экологические преступления: понятие и правовая основа
Экологические преступления – это общественно опасные, виновные, противоправные деяния, посягающие на окружающую среду (её отдельные компоненты – воду, воздух, землю, недра, флору и фауну), установленный в стране экологический правопорядок, а также экологическую безопасность населения и иных объектов, причиняющие вред природной среде либо создающие угрозу причинения такого вреда. Ответственность за их совершение предусмотрена главой 26 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Значимость уголовно-правовой охраны окружающей среды определяется жизненной важностью природных объектов как основы существования человечества, а также остротой экологических проблем в условиях интенсивного промышленного развития, нерационального природопользования и нередкого пренебрежения экологическим законодательством. Экологические преступления являются составной частью более широкого явления – экологической преступности, анализ которой и правовые меры противодействия которой подробно рассматриваются в монографических исследованиях и учебной литературе.
Правовая база
Правовую основу борьбы с экологическими преступлениями составляет ряд нормативных актов. Уголовный кодекс Российской Федерации (глава 26, статьи 246–262). Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (регулирует порядок расследования данной категории преступлений). Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (устанавливает общие принципы охраны окружающей среды). Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и иные отраслевые законы. Постановления Пленума Верховного Суда РФ (например, Пленум от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»). Кодекс РФ об административных правонарушениях (разграничение административных и уголовных экологических правонарушений, главным образом по степени тяжести последствий и наличию признаков состава преступления). Гражданский кодекс РФ, в части возмещения вреда, причинённого окружающей среде. Иные федеральные законы и подзаконные акты в сфере охраны окружающей среды.
Классификация экологических преступлений
В теории уголовного права экологические преступления могут быть классифицированы по нескольким основаниям: по непосредственному объекту посягательства; по характеру и степени общественной опасности (форме вины, по наступившим последствиям, в том числе по размеру причинённого ущерба (крупный, особо крупный) или значительности последствий); по субъекту преступления (общий субъект (лицо, достигшее 16 лет) или специальный (должностное лицо, лицо, ответственное за соблюдение экологических правил) ). Вместе с тем, одним из основных критериев отграничения экологического преступления от административного правонарушения является наступление последствий в виде, например, существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, причинения крупного ущерба, либо создание реальной угрозы наступления таких последствий.
Общая характеристика и составы
Статьи 246-262 УК РФ охватывают различные деяния, посягающие на природную среду. В зависимости от непосредственного объекта выделяют преступления, посягающие на: экологическую безопасность как таковую (ст. 246-248); природные ресурсы (землю, недра, водные биоресурсы, леса, животный мир); особо охраняемые природные территории и объекты (ст. 262); а также преступления против мира и безопасности человечества — экоцид (ст. 358). Ключевые составы преступлений включают:
Статья 246 УК РФ – нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ. Объективная сторона – нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов. Наказание: штраф до 120 000 рублей, либо лишение свободы до 5 лет с лишением права занимать определённые должности. Статья 247 УК РФ – нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов. Состав – производство запрещённых видов опасных отходов, их транспортировка, хранение, захоронение, использование, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, либо повлекли отравление, загрязнение или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных. Также применяются санкции в виде штрафа от 100 000 до 300 000 рублей, принудительные работы или лишение свободы до 5 лет. Статья 250 УК РФ – загрязнение вод. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Санкции включают принудительные работы или лишение свободы на срок до 5 лет (в зависимости от части). Статья 254 УК РФ – порча земли. Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде. В зависимости от последствий (частей 1, 2, 3) назначаются штраф до 200 000 рублей, ограничение свободы до 2 лет, принудительные работы до 2 лет либо лишение свободы до 2 лет. Статья 255 УК РФ – нарушение правил охраны и использования недр. Ответственность наступает за нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба. Санкция – штраф до 1 000 000 рублей либо принудительные работы или лишение свободы до 3 лет. Статья 256 УК РФ – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов. Уголовно наказуемыми являются деяния, совершённые с применением самоходного транспортного плавающего средства, запрещённых орудий и способов массового истребления, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях либо причинившие крупный ущерб (свыше 100 000 рублей) и особо крупный ущерб (свыше 250 000 рублей). Наказание — штраф от 300 000 до 500 000 рублей, либо исправительные работы до 2 лет, либо лишение свободы до 2 лет. Статья 258 УК РФ – незаконная охота. Состав – незаконная охота, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба, с применением механического транспортного средства или воздушного судна, на особо охраняемой природной территории, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Крупный ущерб – 40 000 рублей, особо крупный – 120 000 рублей. Статья 260 УК РФ – незаконная рубка лесных насаждений. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесённых к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан. Значительный размер ущерба – 5 000 рублей, крупный – 50 000 рублей, особо крупный – 150 000 рублей. Статья 261 УК РФ – уничтожение или повреждение лесных насаждений. Объективная сторона – уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, либо путём поджога, иным общеопасным способом или в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами. Наказание предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет (в зависимости от части и квалифицирующих признаков). Статья 262 УК РФ – нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов. Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба. Статья 358 УК РФ – экоцид. Массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Данное преступление относится к преступлениям против мира и безопасности человечества. Наказание – лишение свободы на срок от 12 до 20 лет. Статья 249 УК РФ – нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений. Статья 251 УК РФ – загрязнение атмосферы. Статья 252 УК РФ – загрязнение морской среды. Статья 253 УК РФ – нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации. Статья 257 УК РФ – нарушение правил охраны водных биологических ресурсов. Статья 258.1 УК РФ – незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ. Статья 259 УК РФ – уничтожение критических местообитаний для организмов, занесённых в Красную книгу РФ.
Объект и субъект преступления
Родовым объектом экологических преступлений являются общественные отношения в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности. Видовой и непосредственный объект варьируется в зависимости от конкретного состава (отношения по охране вод, атмосферы, земли, недр, животного и растительного мира). Предметом преступления могут выступать природные ресурсы (земля, недра, воды, леса, объекты животного и растительного мира), а также экологическая безопасность (ст. 247 УК РФ). Субъектом экологических преступлений является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Для ряда составов, например, предусмотренных статьями 246, 247, 248 УК РФ субъект может быть специальным: лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246); должностные лица, руководители организаций, осуществляющих обращение с экологически опасными веществами (ст. 247, 248).
Ответственность и санкции
Уголовная ответственность за экологические преступления дифференцируется в зависимости от тяжести содеянного, наступивших последствий, формы вины и иных обстоятельств. Санкции статей главы 26 УК РФ предусматривают следующие виды наказаний: штраф (в различных размерах, например, от 100 000 до 300 000 рублей по ст. 247 УК РФ); исправительные работы; ограничение свободы; принудительные работы; арест; лишение свободы на различные сроки (например, до 5 лет по ч.1 ст. 246 УК РФ, до 5 лет по ст. 247 УК РФ, до 10 лет по ст. 261 УК РФ). Особо строгие наказания предусмотрены за квалифицированные виды преступлений и за экоцид (лишение свободы от 12 до 20 лет). Кроме того, за некоторые преступления установлены дополнительные наказания – лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. К субъектам административных правонарушений, граничащих с преступлениями, применяются меры административной ответственности по статьям 8.2, 8.6, 8.31, 8.33, 8.37 КоАП РФ и другим.
Доказывание и экспертиза
Доказывание по делам об экологических преступлениях имеет существенные особенности. Предмет доказывания включает в себя: событие преступления (нарушение правил, создание угрозы или причинение вреда); виновность лица; причинно-следственную связь между деянием и последствиями; характер и размер причинённого ущерба. Ключевая роль в доказывании принадлежит судебно-экологической экспертизе, которая является специальным исследованием, устанавливающим фактические обстоятельства негативного воздействия на объекты окружающей среды. Экспертиза определяет источник и механизм негативного воздействия, его масштабы, степень загрязнения, размер вреда. Следователь при расследовании экологических преступлений решает вопрос о целесообразности и своевременности назначения различных экспертиз (почвоведческой, ихтиологической, ботанической и др.), проведении исследования специалистом. Без заключения эксперта установление причинённого вреда и причинной связи, как правило, невозможно. Прокурор при анализе материалов уголовного дела проверяет полноту и всесторонность исследования обстоятельств, правильность оценки доказательств.
Возмещение вреда, причинённого экологическими преступлениями
Причинение вреда окружающей среде является основным последствием экологических преступлений. Порядок возмещения вреда регулируется статьёй 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», на основании которой юридические лица и граждане, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объёме. При этом двойное взыскание ущерба за одно и то же нарушение недопустимо – данный принцип был подтверждён Верховным Судом РФ в Определении от 14 января 2025 года. Размер вреда исчисляется по утверждённым таксам и методикам. Потерпевшими могут быть признаны не только граждане, здоровью или имуществу которых причинён вред, но и государство в лице специально уполномоченных органов (Росприроднадзор, Минприроды), которые вправе предъявлять гражданские иски о взыскании стоимости восстановительных работ. Иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение 20 лет. Одним из направлений развития правосудия по данной категории дел является восстановительное правосудие, которое может стать альтернативным способом возмещения вреда.
Судебная практика
В судебной практике сложились следующие подходы. Существенная сложность представляет доказывание причинно-следственной связи между сбросом сточных вод и загрязнением водного объекта, что подтверждается заключениями судебно-химических экспертиз. Суды чаще назначают наказания, не связанные с изоляцией от общества (условное осуждение, крупные штрафы), но при этом удовлетворяют гражданские иски о возмещении ущерба в полном объёме. 14 января 2025 года Верховный Суд РФ подтвердил недопустимость двойного взыскания ущерба (уголовного и гражданско-правового) за одно и то же экологическое правонарушение. В ноябре 2025 года Учалинский районный суд приговорил бизнесмена к двум годам лишения свободы условно за незаконную добычу песчано-гравийной смеси, ущерб почвам при этом составил 42,4 млн рублей. В феврале 2026 года мировой судья (г. Калининград) прекратил уголовное дело по факту незаконной охоты с причинением крупного ущерба и назначил меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В мае 2026 года Верховный Суд Удмуртской Республики отменил приговор в отношении руководителя очистных сооружений, отправив дело на новое рассмотрение. Часто уголовная ответственность по статье 262 УК РФ наступает в случаях уничтожения или повреждения лесных насаждений на особо охраняемых природных территориях.
Пример
Индивидуальный предприниматель Сидоров, осуществляя сельскохозяйственную деятельность, допустил захламление прилегающего земельного участка отходами производства и ГСМ. В результате произошло загрязнение почвы, повлекшее причинение значительного ущерба – гибель лесных насаждений и загрязнение грунтовых вод (ущерб оценён в 1 млн рублей). В ходе расследования была проведена почвоведческая экспертиза, установившая источник загрязнения и размер вреда. Суд признал Сидорова виновным по части 2 статьи 254 УК РФ (деяния, совершённые в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации) и приговорил его к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком, взыскав с него сумму причинённого ущерба. Прокурор также предъявил гражданский иск в интересах неопределённого круга лиц для восстановления нарушенных прав на благоприятную окружающую среду. Если бы загрязнение было квалифицировано как правонарушение по статье 8.2 КоАП РФ, наказание было бы административным. Но из-за значительного размера ущерба и гибели лесных насаждений деяние было квалифицировано как уголовное преступление. Лицо, совершившее преступление, если бы оно возместило вред в полном объёме, могло быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.
Рекомендации: При обнаружении признаков экологического преступления необходимо обращаться в органы прокуратуры, Росприроднадзора, МВД или Следственный комитет РФ. Причинителям вреда следует учитывать, что полное добровольное возмещение вреда может служить основанием для освобождения от уголовной ответственности и назначения судебного штрафа. Досудебная подготовка и представление всех доказательств (экспертизы, замеры) имеют решающее значение для установления факта преступления и виновности лица. Владельцам предприятий и организаций необходимо соблюдать экологические нормы, иметь разрешительные документы на выбросы и сбросы, проводить лабораторный контроль. При привлечении к уголовной ответственности рекомендуется незамедлительно привлекать адвоката, специализирующегося на экологических преступлениях. Срок исковой давности по уголовным делам об экологических преступлениях составляет от 2 до 15 лет в зависимости от категории преступления. Вред, причинённый окружающей среде, может быть взыскан в судебном порядке в течение 20 лет со дня его обнаружения. Восстановление нарушенных прав на благоприятную окружающую среду возможно путём подачи гражданского иска (в том числе в рамках уголовного дела), требования о проведении восстановительных работ и компенсации морального вреда. Для защиты прав граждан и организаций, пострадавших от экологических преступлений, рекомендуется привлекать экспертов и адвокатов, имеющих опыт в данной категории дел. Прокуроры и суды при рассмотрении дел об экологических преступлениях особое внимание уделяют не только наказанию виновных, но и восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, что соответствует принципам экологического права и правосудия.
