С 1 сентября 2026 года вступают в силу законодательные изменения, вводящие новый инструмент защиты граждан — добровольный государственный самозапрет на участие в азартных играх. Этот механизм позволит физическим лицам на законодательном уровне ограничить собственный доступ к игорному бизнесу.

Суть нового механизма

Любой гражданин РФ сможет подать заявление о включении своих данных в единый государственный реестр лиц, которым запрещено участие в азартных играх. После регистрации запрета все легальные организаторы азартных игр (казино, букмекерские конторы, тотализаторы) будут обязаны:

● Отказывать такому лицу в заключении пари и приёме ставок.

● Прекратить действие его игрового счёта и исключить возможность участия в играх.

● Блокировать доступ к онлайн-платформам.

Запрет будет распространяться на все формы участия— как на офлайн-заведения в разрешённых игорных зонах, так и на дистанционное взаимодействие.

Условия установления и отмены запрета

Закон предусматривает гибкие условия, сохраняющие баланс между защитой и личной свободой:

● Срок действия: Гражданин сможет выбрать срок — на определённый период (от 6 месяцев) или бессрочно.

● Досрочное снятие: Отмена бессрочного запрета или досрочное снятие временного ограничения будет возможна только по истечении минимального установленного законом периода (предположительно, 6 месяцев) через подачу отдельного заявления.

● Добровольность: Процедура носит исключительно заявительный характер и инициируется самим гражданином.

● Ответственность организаторов и правовые последствия

Организаторы азартных игр будут нести административную ответственностьза допуск к играм лиц из реестра. Это создаёт действенный механизм enforcement. При этом, вероятно, будет установлен переходный период для приведения клиентских баз в соответствие с новыми требованиями.

Экспертная оценка ЮК «Давыдов и Партнёры»

Введение института самозапрета — это значительный шаг в развитии потребительского и игрового права России, направленный на профилактику игровой зависимости и защиту имущественных интересов граждан и их семей.

Практические рекомендации:

1.   Для граждан: Этот механизм является эффективным правовым инструментом для самоконтроля. Если вы или ваш близкий столкнулись с проблемой игровой зависимости, оформление самозапрета станет существенным барьером, поддерживающим решение отказаться от игр.

2.   Для бизнеса (организаторов азартных игр): Крайне важно заблаговременно подготовиться к изменениям:

● Наладить процедуры обязательной сверки клиентской базы с государственным реестром.

● Внести соответствующие изменения в пользовательские соглашения и регламенты.

● Разработать и внедрить технические решения для автоматической блокировки счетов и отсева лиц из реестра как в онлайн-казино, так и в офлайн-точках.

3.   Для семей: Закон предоставляет дополнительный инструмент для защиты имущества семьи от рисков, связанных с игровой зависимостью одного из её членов.

Наши юристы, специализирующиеся на регулировании игорного бизнеса и защите прав потребителей, готовы оказать правовую поддержку:

● Гражданам — в разъяснении процедуры установления и снятия самозапрета.

● Компаниям-организаторам азартных игр — в проведении аудита compliance-процедур, подготовке необходимых изменений в документооборот и представительстве интересов при взаимодействии с регулятором.

● Окончательный порядок реализации механизма, включая форму заявления и регламент работы реестра, будет установлен подзаконными актами Правительства РФ и уполномоченного регулятора.

Источник: Законодательная инициатива, http://duma.gov.ru/news/62705/