Отмена исполнительского сбора: помощь юриста

Отмена постановления о взыскании исполнительского сбора: практика 2026 года

Исполнительский сбор — это денежное взыскание, которое налагается на должника за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. В 2026 году его размер существенно вырос: с 7% до 12% от суммы долга. Однако постановление о взыскании сбора далеко не всегда законно: если должник не был извещён о возбуждении исполнительного производства, если он не имел возможности исполнить требования или если пристав допустил процессуальные нарушения, сбор подлежит отмене. Эксперты «Давыдов и Партнеры» разобрали основания, сроки и судебную практику 2026 года.

Исполнительский сбор — одна из самых чувствительных мер для должника. Он взыскивается сверх основной суммы долга и может достигать значительных размеров. При этом закон позволяет оспорить постановление о его взыскании или добиться освобождения от него. Судебная практика 2025–2026 годов показывает, что при наличии уважительных причин и грамотной правовой позиции должники успешно отменяют такие постановления.

Юридическая компания «Давыдов и Партнеры» подготовила подробный разбор оснований и порядка отмены постановления о взыскании исполнительского сбора с учётом актуальных изменений законодательства и судебной практики 2026 года.

1. Суть проблемы: почему постановление о взыскании исполнительского сбора можно отменить

Исполнительский сбор — это не просто «штраф за медлительность». Это мера публично-правовой ответственности, для применения которой необходима совокупность условий: извещение должника о возбуждении исполнительного производства, истечение срока для добровольного исполнения и наличие вины должника в неисполнении требований.

Если хотя бы одно из этих условий отсутствует, постановление о взыскании сбора незаконно. Судебная практика последовательно исходит из того, что отсутствие вины должника исключает возможность привлечения его к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора.

Кроме того, постановление может быть отменено при наличии процессуальных нарушений: вынесение постановления за пределами срока давности, отсутствие в нём обязательных реквизитов, несоответствие резолютивной части требованиям закона.

2. Законодательная база: ст. 112 Закона № 229-ФЗ и позиции Конституционного Суда РФ

Правовое регулирование взыскания и отмены исполнительского сбора осуществляется на основе следующих нормативных актов и судебных позиций:

Нормативный акт / позиция	Суть регулирования
Ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ	Исполнительский сбор — денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения
Ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ	Сбор устанавливается в размере 12% от подлежащей взысканию суммы или стоимости имущества, но не менее 2 000 руб. с гражданина и 20 000 руб. с организации
Ч. 7 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ	Суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание сбора, уменьшить его размер (не более чем на одну четверть) или освободить должника от взыскания при отсутствии оснований ответственности
Ч. 10 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ	Исполнительский сбор не взыскивается при повторном предъявлении исполнительного документа, а также по исполнительным документам неимущественного характера в отношении органов власти и казённых учреждений
Постановление КС РФ от 30.07.2001 № 13-П	Исполнительский сбор — санкция штрафного характера, применяемая с соблюдением принципов справедливости, индивидуализации и дифференцированности наказания

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Часть 2 статьи 112 устанавливает: если исполнительный документ не исполнен в срок, пристав выносит постановление о взыскании сбора. Однако пристав не вправе вынести такое постановление, если должник не был извещён о возбуждении исполнительного производства.

3. Основания для отмены: отсутствие вины, неизвещение и процессуальные нарушения

Судебная практика выработала перечень оснований, при наличии которых постановление о взыскании исполнительского сбора подлежит отмене или должник освобождается от его взыскания.

Основание	Суть
Отсутствие вины должника	Должник не имел возможности исполнить требования в срок: отсутствие необходимых средств, нахождение в стационаре, тяжёлое заболевание, обстоятельства непреодолимой силы
Неизвещение о возбуждении исполнительного производства	Постановление о возбуждении не было направлено должнику или направлено по ненадлежащему адресу. Срок на добровольное исполнение не начал течь
Обращение в суд за разъяснением судебного акта	Должник обратился в суд с заявлением о разъяснении решения, что объективно препятствовало исполнению. Пристав не вправе взыскивать сбор до вынесения определения
Процессуальные нарушения	Вынесение постановления за пределами срока давности, отсутствие обязательных реквизитов, несоответствие резолютивной части требованиям закона
Освобождение по неимущественным требованиям	С 11 августа 2025 года исполнительский сбор не взыскивается по неимущественным требованиям в отношении органов власти, местного самоуправления и казённых учреждений

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики № 1 (2025) сформулировал важную позицию: судебный пристав-исполнитель не вправе взыскивать исполнительский сбор до вынесения судом определения о разъяснении судебного акта, если должник обратился в суд с соответствующим заявлением. Взыскание сбора возможно лишь при возникновении всей совокупности обстоятельств: извещение должника, истечение срока для добровольного исполнения, наличие вины.

4. Освобождение, уменьшение и отсрочка: чем отличаются способы защиты

Закон предоставляет должнику несколько способов защиты от необоснованного взыскания исполнительского сбора. Выбор зависит от конкретных обстоятельств дела.

Способ защиты	Суть и основания
Отмена постановления	Постановление признаётся незаконным и отменяется полностью. Основания: отсутствие вины, неизвещение, процессуальные нарушения
Освобождение от взыскания	Суд освобождает должника от сбора при отсутствии оснований ответственности, предусмотренных ГК РФ. Применяется, когда постановление законно, но должник невиновен
Уменьшение размера	Суд уменьшает размер сбора, но не более чем на одну четверть. Основания: тяжёлое имущественное положение, семейные обстоятельства, добросовестность должника
Отсрочка или рассрочка	Суд предоставляет отсрочку или рассрочку взыскания сбора с учётом имущественного положения должника

Согласно части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Это означает, что если должник невиновен в неисполнении — например, не получал постановления о возбуждении исполнительного производства или объективно не мог исполнить требования — сбор не взыскивается.

5. Срок обжалования: 10 дней и восстановление пропущенного срока

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в судебном порядке в 10-дневный срок с момента получения должником данного постановления. Этот срок установлен статьёй 122 Закона № 229-ФЗ.

Срок исчисляется не с даты вынесения постановления, а с даты его получения должником. Это важно, поскольку на практике постановление может быть вынесено значительно раньше, чем должник о нём узнает.

Если постановление о взыскании сбора вынесено одновременно с постановлением об окончании исполнительного производства, срок на обжалование исчисляется с даты получения должником обоих постановлений.

6. Изменения 2026 года: увеличение размера сбора и новые основания освобождения

С 9 января 2026 года вступили в силу изменения, внесённые Федеральным законом от 29.12.2025 № 563-ФЗ. Они существенно изменили размер исполнительского сбора и порядок его взимания.

Параметр	До 2026 года	С 2026 года
Размер сбора	7% от суммы долга	12% от суммы долга
Минимум для граждан и ИП	1 000 руб.	2 000 руб. (10 000 руб. по неимущественным требованиям)
Минимум для организаций	10 000 руб.	20 000 руб. (100 000 руб. по неимущественным требованиям)
Освобождение для бюджетных учреждений	Не применялось	С 11 августа 2025 года сбор не взыскивается по неимущественным требованиям в отношении органов власти и казённых учреждений

7. Обзор судебной практики 2025–2026 годов: ключевые позиции судов

Судебная практика по делам об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора в 2025–2026 годах демонстрирует несколько устойчивых подходов.

Позиция суда	Суть
Обращение в суд за разъяснением блокирует взыскание сбора	Верховный Суд РФ: пристав не вправе взыскивать сбор до вынесения определения о разъяснении судебного акта, если должник обратился с таким заявлением
Освобождение от сбора при отсутствии вины	Суды освобождают должников от взыскания сбора, если те не имели возможности исполнить требования в срок по объективным причинам
Освобождение бюджетных учреждений по неимущественным искам	С 11 августа 2025 года сбор не взыскивается с органов власти и казённых учреждений по исполнительным документам неимущественного характера
Уменьшение сбора при тяжёлом имущественном положении	Суды уменьшают размер сбора не более чем на одну четверть с учётом имущественного положения должника и степени его вины

8. Пошаговый алгоритм: как отменить постановление о взыскании исполнительского сбора

Отмена постановления требует последовательных действий и тщательной подготовки. Ниже представлен алгоритм, который поможет защитить ваши права.

Этап	Действие
1	Получите копию постановления о взыскании исполнительского сбора и ознакомьтесь с материалами исполнительного производства
2	Проверьте соблюдение срока: 10 дней с момента получения постановления. При пропуске — подготовьте ходатайство о восстановлении срока
3	Определите основание для отмены: отсутствие вины, неизвещение, процессуальные нарушения, обращение в суд за разъяснением
4	Соберите доказательства: почтовые уведомления, медицинские документы, документы о доходах, заявление о разъяснении решения
5	Подготовьте административный иск (в порядке главы 22 КАС РФ) с требованием о признании постановления незаконным и его отмене
6	Подайте иск в районный суд по месту нахождения пристава-исполнителя. Добейтесь вынесения решения об отмене постановления

9. Заключение: почему с «Давыдов и Партнеры» вы защитите свои права

Отмена постановления о взыскании исполнительского сбора — сложная юридическая задача, требующая знания законодательства об исполнительном производстве и актуальной судебной практики. Ошибки на любом этапе — от пропуска 10-дневного срока до неправильной формулировки оснований — могут привести к отказу в удовлетворении иска.

Судебная практика 2025–2026 годов показывает: суды последовательно защищают права должников, отменяя незаконные постановления приставов. Верховный Суд РФ в Обзоре № 1 (2025) сформулировал важную позицию о недопустимости взыскания сбора при обращении должника в суд за разъяснением решения. Это подчёркивает важность точной юридической квалификации и правильной подготовки процессуальных документов.

Почему именно мы:

• Специализация на спорах с ФССП России и оспаривании действий приставов
• Более 30 успешных дел по отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора
• Опыт освобождения от сбора и уменьшения его размера
• Фиксированная цена в договоре – никаких скрытых платежей
• Работаем по всей Москве и Московской области
• Бесплатный предварительный анализ вашей ситуации

Часто задаваемые вопросы об отмене исполнительского сбора