Оглавление 

1. Понятие и правовое значение криптоактивов в российском праве

2. Законодательная база: Федеральный закон № 259-ФЗ и поправки 2026 года

3. Новый законопроект о цифровой валюте и цифровых правах: основные положения

4. Сроки вступления в силу и переходный период

5. Требования к обороту цифровой валюты: лицензированные посредники

6. Ограничения для неквалифицированных инвесторов

7. Использование криптовалюты во внешнеторговых расчётах

8. Институт цифрового депозитария: хранение и учёт криптоактивов

9. Уголовная ответственность за незаконный оборот криптовалюты

10. Майнинг цифровой валюты: правила и ограничения

11. Не пытайтесь разобраться самостоятельно – высок риск ошибок

12. Заключение: почему с «Давыдов и Партнеры» вы защитите свои права

 

 

1. Понятие и правовое значение криптоактивов в российском праве

 

Криптоактивы в российском праве представлены двумя основными категориями. Цифровая валюта (криптовалюта) – это совокупность электронных данных, которые могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей, и (или) в качестве инвестиций . Цифровые финансовые активы – это цифровые права, включающие денежные требования, права участия в капитале и иные права, выпуск которых возможен только в информационной системе на основе распределенного реестра .

 

Правовое значение этих изменений заключается в создании единого легального контура оборота криптовалюты и цифровых прав на территории России. Как отметил председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, документ закладывает фундамент национальной инфраструктуры рынка криптовалют с четкими условиями допуска и регулирования его участников . Граждане после прохождения тестирования смогут легально инвестировать в криптовалюты через лицензированные платформы, и этот процесс не будет отличаться от торгов на классическом фондовом рынке .

 

 

2. Законодательная база: Федеральный закон № 259-ФЗ и поправки 2026 года

 

Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте» является базовым законом, регулирующим отношения при выпуске, учете и обращении цифровых финансовых активов, а также при обороте цифровой валюты . Закон действует в редакции от 15.12.2025 с изменениями от 20.01.2026 .

 

Закон определяет ключевые понятия:

 

- Цифровые финансовые активы – цифровые права, включающие денежные требования, права по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества .

 

- Цифровая валюта – совокупность электронных данных, которые предлагаются в качестве средства платежа и (или) в качестве инвестиций, в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед обладателем .

 

- Майнинг цифровой валюты – деятельность по проведению математических вычислений с целью выпуска цифровой валюты и (или) получения вознаграждения .

 

С 3 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 38-ФЗ, трансформировавший правовое регулирование в сфере цифровых финансовых активов. Внесены существенные изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, расширяющие полномочия правоохранительных органов в части изъятия цифровой валюты в ходе следственных действий .

 

 

3. Новый законопроект о цифровой валюте и цифровых правах: основные положения

 

21 апреля 2026 года Госдума приняла в первом чтении законопроект № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах» . Законопроект устанавливает правовую основу для обращения в РФ криптовалюты и реформирует систему выпуска цифровых финансовых активов .

 

Ключевые новеллы:

 

- Вводятся новые термины: «обращение цифровой валюты», «организация обращения цифровой валюты», «обращение цифровых прав» .

 

- Создаются лицензированные криптообменники и вводится институт поднадзорных ЦБ цифровых депозитариев .

 

- Учет ЦФА переводится в систему цифровых счетов депозитария .

 

- Эмитентом цифровых прав смогут быть не только компании, но и органы государственной власти и местного самоуправления .

 

Госдума также поддержала «законопроект-спутник» с корреспондирующими изменениями, синхронизирующий положения действующих законодательных актов с новыми нормами .

 

 

4. Сроки вступления в силу и переходный период

 

Законопроект устанавливает поэтапный переход к новому регулированию:

 

- 1 сентября 2026 года – основные положения закона вступают в силу .

 

- 1 июля 2027 года – вступает в силу требование о работе с криптовалютой исключительно через лицензированных посредников .

 

- 1 июля 2027 года – вступает в силу уголовная ответственность за незаконный оборот цифровой валюты (статья 171.7 УК РФ) .

 

В переходный период с 1 сентября 2026 года по 1 июля 2027 года участники рынка смогут пройти регистрацию, подготовить внутренние процедуры и привести бизнес-процессы в соответствие с новыми требованиями . Как отмечают эксперты, государство не отказывается от регулирования, а дает рынку время перестроиться .

 

 

5. Требования к обороту цифровой валюты: лицензированные посредники

 

С 1 июля 2026 года граждане и компании смогут легально покупать криптовалюту через лицензированных посредников: обменники из реестра ЦБ, брокеров и доверительных управляющих .

 

Инфраструктура для оборота цифровых валют будет включать комплекс профессиональных посредников: биржи, брокеры, доверительные управляющие, цифровые депозитарии и организации, осуществляющие обмен цифровых валют .

 

Однако использование зарубежных площадок пока остается легальным при условии, что по зарубежным крипто-активам придется отчитаться в налоговый орган .

 

Банк России получает полномочия вводить обязательные нормативы для банков по обращению с криптовалютой, контролировать их и следить за законностью . ЦБ также вправе устанавливать лимиты на вывод криптовалюты вплоть до полной блокировки .

 

 

6. Ограничения для неквалифицированных инвесторов

 

Законопроект вводит дифференцированный доступ к операциям с криптовалютой в зависимости от статуса инвестора:

 

- Неквалифицированные инвесторы, прошедшие тестирование, смогут приобретать цифровые валюты в пределах лимита, установленного Банком России – не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника .

 

- Квалифицированные инвесторы не будут иметь ограничений по сумме .

 

Законодатель устанавливает ответственность для посредников за превышение лимита неквалифицированными инвесторами. Посредник, продающий криптовалюту рядовым инвесторам сверх установленного лимита, может быть оштрафован на сумму до 1 млн рублей .

 

 

7. Использование криптовалюты во внешнеторговых расчётах

 

Законопроект разрешает использование цифровой валюты для расчетов при внешнеторговых сделках между российскими и иностранными партнерами . Это могут быть сделки по передаче товаров, услуг, ценных бумаг и другой информации.

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели смогут использовать криптовалюту в расчетах по внешнеторговым контрактам без привязки к эксперименту ЦБ, в том числе покупая ее без посредника за рубли с российского банковского счета .

 

Важно: рассчитываться криптовалютой внутри страны по-прежнему запрещено – по аналогии с иностранной валютой .

 

 

8. Институт цифрового депозитария: хранение и учёт криптоактивов

 

Для хранения и учета криптовалют создается институт цифрового депозитария . Они будут учитывать права на криптовалюту и хранить данные об активах.

 

Ключевые правила:

 

- Вывод криптовалюты за пределы российского депозитария допускается только на счет лицензированной иностранной организации .

 

- Вывод на личный кошелек не предусмотрен .

 

- ЦБ вправе устанавливать лимиты на вывод вплоть до полной блокировки .

 

- Операции с арестованной криптовалютой полностью или частично прекращаются по решению суда .

 

 

9. Уголовная ответственность за незаконный оборот криптовалюты

 

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о дополнении Уголовного кодекса статьей 171.7 «Незаконная организация обращения цифровой валюты» .

 

Ответственность наступает за организацию обращения цифровой валюты без регистрации или лицензии, если это деяние причинило крупный ущерб или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере .

 

Критерии размера дохода:

 

- Крупный размер – 3,5 млн рублей

 

- Особо крупный размер – 13,5 млн рублей

 

Наказание для посредников, организующих оборот без лицензии:

 

- Штраф от 100 тыс. до 300 тыс. рублей

 

- Лишение свободы до 4 лет со штрафом до 80 тыс. рублей

 

Для организованной группы:

 

- Лишение свободы до 7 лет со штрафом до 1 млн рублей

 

Закон вступает в силу 1 июля 2027 года .

 

 

10. Майнинг цифровой валюты: правила и ограничения

 

Законодательство устанавливает специальные правила для майнинга цифровой валюты:

 

- Добывать цифровую валюту смогут физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели, а также компании после включения в специальный список .

 

- Граждане, не зарегистрированные как ИП, могут заниматься майнингом, если расходы на электроэнергию не превышают лимит, установленный Правительством РФ .

 

- Запрещено заниматься майнингом лицам, имеющим судимость за экономические преступления, преступления против власти или тяжкие преступления .

 

 

11. Не пытайтесь разобраться самостоятельно – высок риск ошибок

 

Новое регулирование криптоактивов представляет собой сложную и многокомпонентную систему. Ошибки могут привести к административным и уголовным санкциям.

 

Ошибки в определении применимых правил. Законопроект вводит дифференцированные требования в зависимости от статуса участника (неквалифицированный инвестор, квалифицированный инвестор, юридическое лицо). Неправильная квалификация своего статуса может привести к нарушению лимитов .

 

Незнание сроков вступления в силу. Основные положения закона вступают в силу с 1 сентября 2026 года, а требование о работе через лицензированных посредников – с 1 июля 2027 года . Незнание этих сроков может привести к тому, что вы продолжите использовать схемы, которые станут незаконными.

 

Ошибки при работе с цифровыми депозитариями. Закон устанавливает строгие правила хранения и учета криптоактивов. Вывод на личные кошельки не предусмотрен, что может стать неожиданностью для многих участников рынка .

 

Игнорирование обязанности по отчетности. По зарубежным крипто-активам придется отчитаться в налоговый орган . Неисполнение этой обязанности влечет административную ответственность.

 

Юридическая компания «Давыдов и Партнеры» специализируется на финансовом и налоговом праве. Наши юристы помогут вам: определить статус ваших операций с криптоактивами; подготовить документы для регистрации в качестве участника рынка; защитить ваши права в случае споров с регуляторами.

 

Результат: законная работа с криптоактивами, минимизация налоговых и административных рисков.

 

Телефон для связи: 8 (495) 136-5000

 

Оставьте заявку на сайте: https://advokatdavidov.ru/feedbackform/

 

Первичная консультация по вопросам криптоактивов – бесплатно: https://advokatdavidov.ru/sales/besplatnaya-konsultatsiya/

 

 

12. Заключение: почему с «Давыдов и Партнеры» вы защитите свои права

 

2026 год стал переломным для регулирования криптоактивов в России. Принят законопроект о цифровой валюте и цифровых правах, создающий легальный контур оборота криптовалюты . Вводится институт цифровых депозитариев, лицензированных посредников и ограничений для неквалифицированных инвесторов . За незаконный оборот криптовалюты устанавливается уголовная ответственность до 7 лет лишения свободы . Майнинг криптовалюты становится легальной деятельностью при соблюдении определенных требований . Переходный период до 1 июля 2027 года дает рынку время на адаптацию .

 

«Давыдов и Партнеры» – это команда судебных юристов с многолетней специализацией на финансовом и налоговом праве. Наши юристы знают все нюансы нового законодательства о криптоактивах и помогут вам защитить ваши права.

 

Вы работаете с криптовалютой и не знаете, как новые правила повлияют на ваш бизнес? Вы не знаете, нужно ли вам регистрироваться в качестве участника рынка? Вы не понимаете, какие операции с криптоактивами останутся легальными?

 

Сделайте первый шаг прямо сейчас.

 

Позвоните нам: 8 (495) 136-5000 (консультация по вопросам криптоактивов – бесплатно)

 

Оставьте заявку на сайте: https://advokatdavidov.ru/feedbackform/

 

Закажите бесплатную консультацию: https://advokatdavidov.ru/sales/besplatnaya-konsultatsiya/

 

Почему именно мы: специализация на финансовом и налоговом праве; более 15 успешных дел по защите прав в сфере цифровых активов; фиксированная цена в договоре – никаких процентов от сэкономленных сумм; работаем по всей Российской Федерации; знаем все нюансы нового законодательства; бесплатный предварительный анализ вашей ситуации.

 

Не позволяйте новым правилам регулирования криптоактивов стать для вашего бизнеса неожиданностью. Каждый день промедления – риск нарушения законодательства.

 

Перейдите по ссылке и оставьте заявку или позвоните прямо сейчас. Защитим ваши права.

 

Юридическая компания «Давыдов и Партнеры»

 

Перепечатка материалов возможна только с письменного разрешения правообладателя. Все кейсы реальны, имена клиентов изменены по этическим причинам.