Оглавление
1. Введение
2. Лицензирование розничной продажи табачной продукции
3. Обязательная маркировка в системе Честный знак
4. Минимальные розничные цены
5. Запрет на дистанционную продажу
6. Новые автоматические штрафы с 1 марта 2026 года
7. Уголовная ответственность за незаконную продажу
8. Порядок регистрации в системе Честный знак
9. Заключение
10. Источники
Введение
Продажа сигарет и табачной продукции в Российской Федерации регулируется комплексом нормативных правовых актов, которые претерпели значительные изменения в 2025-2026 годах. Правительством Российской Федерации принят ряд новых требований к розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции, включая лицензирование, обязательную маркировку и автоматические штрафы за нарушения. Данная тема является актуальной для предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю табачными изделиями, а также для юридических компаний, оказывающих правовую поддержку бизнесу в этой сфере. Понимание новых правил необходимо для законного ведения деятельности и минимизации рисков привлечения к административной и уголовной ответственности.
Лицензирование розничной продажи табачной продукции
С 1 марта 2026 года вводится лицензирование розничной продажи табачной продукции и никотинсодержащей продукции . Ранее лицензии требовались только для производства, экспорта и импорта указанных изделий . Власти ввели лицензирование для продажи сигарет, вейпов и соответствующего сырья оптом и в розницу. Среди лицензионных требований для розничных торговцев: наличие магазина или павильона площадью не менее пяти квадратных метров, уплата государственной пошлины и отсутствие налоговой задолженности свыше трех тысяч рублей . Размер государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу табачной продукции и никотинсодержащей продукции составляет 20 тысяч рублей за каждый год срока действия лицензии . Введение лицензирования осуществляется поэтапно: с 1 марта 2026 года Росалкогольтабакконтроль и региональные власти начали выдачу лицензий, а с 1 сентября 2026 года вводится запрет на осуществление деятельности без соответствующей лицензии . Переходный период для приведения торговых точек в соответствие с новыми правилами продлится до 1 сентября 2027 года .
Обязательная маркировка в системе Честный знак
Табачная и никотинсодержащая продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга Честный знак . Участники оборота табачной продукции для регистрации в системе Честный знак должны дополнительно представлять код причины постановки на учет по месту осуществления деятельности и глобальный уникальный идентификатор адресного объекта в федеральной информационной адресной системе . Продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС Честный знак, или при отсутствии в данной системе необходимой информации о таких товарах . Кассовое программное обеспечение блокирует продажу, если в системе нет данных о маркировке, товар выведен из оборота, его реализация приостановлена или истек срок годности . Участники оборота табачной продукции, зарегистрированные в системе Честный знак до 1 марта 2026 года, обязаны представить в систему необходимые сведения до 1 апреля 2026 года .
Минимальные розничные цены
Правительством Российской Федерации установлены минимальные розничные цены на табачные и никотиносодержащие изделия . С 1 марта 2026 года введены ограничения по минимальной стоимости для нагреваемого табака и жидкостей для электронных устройств . С 1 сентября 2026 года аналогичные ограничения вступают в силу для жевательного и кальянного табака . За продажу табачных изделий по ценам ниже минимальной розничной цены предусмотрена административная ответственность с наложением штрафов . Размер штрафа зависит от объема проданной продукции: при продаже в обход запрета 100 изделий в день штраф составит 5 тысяч рублей, от 100 до 1000 изделий - 50 тысяч рублей, а при продаже свыше 1000 изделий - 500 тысяч рублей .
Запрет на дистанционную продажу
Законодательством Российской Федерации установлен запрет на розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции дистанционным способом . С 1 марта 2026 года введен механизм внесудебной блокировки сайтов, содержащих информацию о дистанционной продаже табака, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции . Данная мера направлена на пресечение незаконной торговли табачными изделиями через интернет и защиту здоровья граждан от неконтролируемого распространения табачной продукции. Предпринимателям, осуществляющим легальную розничную продажу табачных изделий, необходимо соблюдать запрет на дистанционную торговлю и не размещать предложения о продаже табачной продукции в сети Интернет.
Новые автоматические штрафы с 1 марта 2026 года
С 1 марта 2026 года в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации введена новая статья 15.12.2, которая предусматривает возможность автоматической фиксации нарушений в сфере продажи маркированной продукции с помощью системы Честный знак . За продажу в течение месяца через одну кассу более 10 пачек маркированных табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для ее потребления продавцам, не зарегистрированным в системе, грозит штраф в размере 50 тысяч рублей . За продажу маркированных товаров с истекшим сроком годности индивидуальные предприниматели получат штраф в размере 10 тысяч рублей за единицу просроченной продукции, а юридические лица - также 10 тысяч рублей . Новые правила также предусматривают штрафы за продажу продукции по ценам выше максимальной розничной цены .
Уголовная ответственность за незаконную продажу
За розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии в крупном размере предусмотрена уголовная ответственность . Соответствующие изменения вносятся в часть 1 статьи 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации . Санкции данной статьи предусматривают штраф до трех миллионов рублей, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на аналогичный срок . За неправомерную торговлю более мелкими партиями ответственность наступает в рамках существующей статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации . Предпринимателям необходимо учитывать, что с 1 сентября 2026 года деятельность по розничной продаже табачной продукции без лицензии будет считаться незаконной и может повлечь уголовное преследование .
Порядок регистрации в системе Честный знак
Для законного осуществления розничной продажи табачной продукции необходимо пройти регистрацию в системе Честный знак . При регистрации участника оборота табачной продукции в ГИС МТ Честный знак необходимо дополнительно представлять информацию о подаче в Роспотребнадзор уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле . Уведомление подается через Единый портал государственных услуг до начала фактического осуществления деятельности после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе . При отсутствии уведомления система Честный знак автоматически откажет в регистрации, а информация направится в контролирующие органы для принятия мер . Участники оборота табачной продукции, зарегистрированные в системе до 1 марта 2026 года, обязаны представить недостающие сведения до 1 апреля 2026 года .
Заключение
Продажа сигарет и табачной продукции в Российской Федерации в 2026 году регулируется комплексом новых требований, включающих лицензирование, обязательную маркировку в системе Честный знак, соблюдение минимальных розничных цен, запрет на дистанционную продажу и новые механизмы автоматических штрафов. Предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю табачными изделиями, необходимо в установленные сроки получить лицензию, зарегистрироваться в системе Честный знак, подать уведомление в Роспотребнадзор и обеспечить соблюдение всех требований законодательства. За нарушение установленных правил предусмотрена административная и уголовная ответственность, включая крупные штрафы и лишение свободы. Юридическая компания может оказывать предпринимателям услуги по правовому сопровождению лицензирования, регистрации в системе Честный знак, подготовке уведомлений и защите интересов клиентов при привлечении к ответственности.
Источники
Материал подготовлен на основе положений Федерального закона от 29 декабря 2025 года № 569-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2026 года № 161, Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2025 года № 2192, проекта федерального закона № 1024775-8 О внесении изменений в Федеральный закон О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, а также официальных разъяснений Роспотребнадзора и публикаций Парламентской газеты. Информация носит ознакомительный характер и актуальна на момент составления документа.
1. Введение
2. Лицензирование розничной продажи табачной продукции
3. Обязательная маркировка в системе Честный знак
4. Минимальные розничные цены
5. Запрет на дистанционную продажу
6. Новые автоматические штрафы с 1 марта 2026 года
7. Уголовная ответственность за незаконную продажу
8. Порядок регистрации в системе Честный знак
9. Заключение
10. Источники
Введение
Продажа сигарет и табачной продукции в Российской Федерации регулируется комплексом нормативных правовых актов, которые претерпели значительные изменения в 2025-2026 годах. Правительством Российской Федерации принят ряд новых требований к розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции, включая лицензирование, обязательную маркировку и автоматические штрафы за нарушения. Данная тема является актуальной для предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю табачными изделиями, а также для юридических компаний, оказывающих правовую поддержку бизнесу в этой сфере. Понимание новых правил необходимо для законного ведения деятельности и минимизации рисков привлечения к административной и уголовной ответственности.
Лицензирование розничной продажи табачной продукции
С 1 марта 2026 года вводится лицензирование розничной продажи табачной продукции и никотинсодержащей продукции . Ранее лицензии требовались только для производства, экспорта и импорта указанных изделий . Власти ввели лицензирование для продажи сигарет, вейпов и соответствующего сырья оптом и в розницу. Среди лицензионных требований для розничных торговцев: наличие магазина или павильона площадью не менее пяти квадратных метров, уплата государственной пошлины и отсутствие налоговой задолженности свыше трех тысяч рублей . Размер государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу табачной продукции и никотинсодержащей продукции составляет 20 тысяч рублей за каждый год срока действия лицензии . Введение лицензирования осуществляется поэтапно: с 1 марта 2026 года Росалкогольтабакконтроль и региональные власти начали выдачу лицензий, а с 1 сентября 2026 года вводится запрет на осуществление деятельности без соответствующей лицензии . Переходный период для приведения торговых точек в соответствие с новыми правилами продлится до 1 сентября 2027 года .
Обязательная маркировка в системе Честный знак
Табачная и никотинсодержащая продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга Честный знак . Участники оборота табачной продукции для регистрации в системе Честный знак должны дополнительно представлять код причины постановки на учет по месту осуществления деятельности и глобальный уникальный идентификатор адресного объекта в федеральной информационной адресной системе . Продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС Честный знак, или при отсутствии в данной системе необходимой информации о таких товарах . Кассовое программное обеспечение блокирует продажу, если в системе нет данных о маркировке, товар выведен из оборота, его реализация приостановлена или истек срок годности . Участники оборота табачной продукции, зарегистрированные в системе Честный знак до 1 марта 2026 года, обязаны представить в систему необходимые сведения до 1 апреля 2026 года .
Минимальные розничные цены
Правительством Российской Федерации установлены минимальные розничные цены на табачные и никотиносодержащие изделия . С 1 марта 2026 года введены ограничения по минимальной стоимости для нагреваемого табака и жидкостей для электронных устройств . С 1 сентября 2026 года аналогичные ограничения вступают в силу для жевательного и кальянного табака . За продажу табачных изделий по ценам ниже минимальной розничной цены предусмотрена административная ответственность с наложением штрафов . Размер штрафа зависит от объема проданной продукции: при продаже в обход запрета 100 изделий в день штраф составит 5 тысяч рублей, от 100 до 1000 изделий - 50 тысяч рублей, а при продаже свыше 1000 изделий - 500 тысяч рублей .
Запрет на дистанционную продажу
Законодательством Российской Федерации установлен запрет на розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции дистанционным способом . С 1 марта 2026 года введен механизм внесудебной блокировки сайтов, содержащих информацию о дистанционной продаже табака, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции . Данная мера направлена на пресечение незаконной торговли табачными изделиями через интернет и защиту здоровья граждан от неконтролируемого распространения табачной продукции. Предпринимателям, осуществляющим легальную розничную продажу табачных изделий, необходимо соблюдать запрет на дистанционную торговлю и не размещать предложения о продаже табачной продукции в сети Интернет.
Новые автоматические штрафы с 1 марта 2026 года
С 1 марта 2026 года в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации введена новая статья 15.12.2, которая предусматривает возможность автоматической фиксации нарушений в сфере продажи маркированной продукции с помощью системы Честный знак . За продажу в течение месяца через одну кассу более 10 пачек маркированных табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для ее потребления продавцам, не зарегистрированным в системе, грозит штраф в размере 50 тысяч рублей . За продажу маркированных товаров с истекшим сроком годности индивидуальные предприниматели получат штраф в размере 10 тысяч рублей за единицу просроченной продукции, а юридические лица - также 10 тысяч рублей . Новые правила также предусматривают штрафы за продажу продукции по ценам выше максимальной розничной цены .
Уголовная ответственность за незаконную продажу
За розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии в крупном размере предусмотрена уголовная ответственность . Соответствующие изменения вносятся в часть 1 статьи 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации . Санкции данной статьи предусматривают штраф до трех миллионов рублей, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на аналогичный срок . За неправомерную торговлю более мелкими партиями ответственность наступает в рамках существующей статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации . Предпринимателям необходимо учитывать, что с 1 сентября 2026 года деятельность по розничной продаже табачной продукции без лицензии будет считаться незаконной и может повлечь уголовное преследование .
Порядок регистрации в системе Честный знак
Для законного осуществления розничной продажи табачной продукции необходимо пройти регистрацию в системе Честный знак . При регистрации участника оборота табачной продукции в ГИС МТ Честный знак необходимо дополнительно представлять информацию о подаче в Роспотребнадзор уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле . Уведомление подается через Единый портал государственных услуг до начала фактического осуществления деятельности после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе . При отсутствии уведомления система Честный знак автоматически откажет в регистрации, а информация направится в контролирующие органы для принятия мер . Участники оборота табачной продукции, зарегистрированные в системе до 1 марта 2026 года, обязаны представить недостающие сведения до 1 апреля 2026 года .
Заключение
Продажа сигарет и табачной продукции в Российской Федерации в 2026 году регулируется комплексом новых требований, включающих лицензирование, обязательную маркировку в системе Честный знак, соблюдение минимальных розничных цен, запрет на дистанционную продажу и новые механизмы автоматических штрафов. Предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю табачными изделиями, необходимо в установленные сроки получить лицензию, зарегистрироваться в системе Честный знак, подать уведомление в Роспотребнадзор и обеспечить соблюдение всех требований законодательства. За нарушение установленных правил предусмотрена административная и уголовная ответственность, включая крупные штрафы и лишение свободы. Юридическая компания может оказывать предпринимателям услуги по правовому сопровождению лицензирования, регистрации в системе Честный знак, подготовке уведомлений и защите интересов клиентов при привлечении к ответственности.
Источники
Материал подготовлен на основе положений Федерального закона от 29 декабря 2025 года № 569-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2026 года № 161, Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2025 года № 2192, проекта федерального закона № 1024775-8 О внесении изменений в Федеральный закон О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, а также официальных разъяснений Роспотребнадзора и публикаций Парламентской газеты. Информация носит ознакомительный характер и актуальна на момент составления документа.
