Оглавление
Условия труда: понятие и правовая основа
Правовая база
Основные аспекты условий труда
Вредные условия труда: компенсации и гарантии
Существенные условия трудового договора
Пример
Условия труда: понятие и правовая основа
Условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, в которых работник выполняет свои трудовые функции. Условия труда включают режим рабочего времени, заработную плату, безопасность и гигиену труда, отпуска, социальные гарантии, а также иные обстоятельства, влияющие на благополучие работника. Условия труда регулируются Трудовым кодексом РФ, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя. По результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) устанавливаются классы (подклассы) условий труда: оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс с подклассами 3.1–3.4) и опасные (4 класс).
Правовая база
Трудовой кодекс РФ — статья 92 (сокращённая продолжительность рабочего времени), статья 117 (дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями), статья 147 (оплата труда на работах с вредными условиями), статья 212 (обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда), статья 219 (право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда).
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» — правовые основы проведения СОУТ, классификация условий труда.
Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда».
Постановление Правительства РФ и нормативные акты о лечебно-профилактическом питании и выдаче молока за вредные условия.
Письмо Минтруда России от 14.07.2016 № 15-1/ООГ-2516 — о порядке отражения гарантий и компенсаций в трудовом договоре.
Основные аспекты условий труда
Рабочее время — нормы продолжительности рабочего времени (не более 40 часов в неделю), режимы смен и отдыха, порядок привлечения к сверхурочной работе и её оплата. Заработная плата — минимальный размер оплаты труда, системы оплаты труда, порядок начисления и выплаты заработной платы, надбавки и доплаты. Безопасность и гигиена труда — обеспечение безопасных условий, проведение инструктажей и обучения по охране труда, выдача средств индивидуальной защиты, проведение медицинских осмотров. Отпуска и отгулы — ежегодные оплачиваемые отпуска, дополнительные отпуска, больничные листы. Социальные льготы и гарантии — страхование от несчастных случаев, пенсионное обеспечение, пособия по временной нетрудоспособности. Коллективные договоры и соглашения — регулирование трудовых отношений, установление дополнительных прав и обязанностей на уровне предприятия или отрасли. Защита прав работников — свобода ассоциации, участие в профсоюзах, защита от дискриминации и незаконного увольнения. Правила трудовой дисциплины — правила поведения на рабочем месте, дисциплинарные меры, порядок разрешения конфликтов.
Вредные условия труда: компенсации и гарантии
Компенсации и гарантии за работу во вредных условиях труда устанавливаются в зависимости от класса (подкласса) условий труда по результатам специальной оценки. Они перечисляются в карте СОУТ. При подклассе 3.1 (вредные условия первой степени) работнику полагается только доплата за вредность. При подклассе 3.2 — доплата и дополнительный оплачиваемый отпуск. При подклассах 3.3, 3.4 и классе 4 (опасные условия) — доплата, дополнительный отпуск и сокращённая продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю) согласно статье 92 ТК РФ. Минимальный размер доплаты за вредные условия труда составляет 4% тарифной ставки или оклада (статья 147 ТК РФ). Доплата включается в расходы на оплату труда, облагается НДФЛ и страховыми взносами (статьи 255, 420 НК РФ; письмо Минфина от 08.11.2019 № 03-04-06/87525). Продолжительность дополнительного отпуска за вредность зависит от вида производства и профессии и не может быть менее 7 календарных дней (статья 117 ТК РФ). Размер доплаты, продолжительность отпуска и сокращённое рабочее время должны быть закреплены в локальном нормативном акте или коллективном договоре, а также указаны в трудовом договоре (статья 57 ТК РФ; письмо Минтруда от 14.07.2016 № 15-1/ООГ-2516). При воздействии отдельных вредных факторов работникам выдают молоко, а работникам определённых профессий — лечебно-профилактическое питание.
Существенные условия трудового договора
Существенные условия трудового договора (трудовая функция, режим работы, место работы, размер оплаты труда, гарантии и компенсации) изменяются по общему правилу только по соглашению сторон. Работодатель вправе изменить такие условия в одностороннем порядке только в исключительных случаях, предусмотренных статьёй 74 ТК РФ, — когда изменяются организационные или технологические условия труда (изменение техники и технологии производства, структурная реорганизация и т.п.). При этом трудовая функция работника не может быть изменена без его согласия. К изменениям существенных условий трудового договора относятся изменение системы оплаты труда, режима рабочего времени (включая установление или отмену неполного рабочего времени), изменение гарантий, уменьшение размеров оплаты труда, а также иные условия, устанавливаемые в соответствии с ТК РФ. О предстоящих изменениях работник должен быть уведомлен письменно не менее чем за два месяца.
Пример
Работник Сидоров занят на производстве с вредными условиями труда. По результатам специальной оценки условий труда его рабочему месту присвоен подкласс 3.2. В коллективном договоре ООО «ХимПром» установлены доплата за вредность в размере 8% от оклада (минимальный порог 4% превышен) и дополнительный оплачиваемый отпуск 10 календарных дней. Рабочая неделя — 40 часов (сокращение для подкласса 3.2 не требуется, так как оно обязательно только с подкласса 3.3). Сидоров обратился к работодателю с требованием предоставить молоко. Работодатель отказал, так как фактор, дающий право на молоко, не был выявлен СОУТ. Сидоров обратился в трудовую инспекцию. Проверка установила, что работодатель правильно оформил доплату и отпуск, но не ознакомил Сидорова с картой СОУТ под подпись. Инспекция выдала предписание ознакомить работника. Доплата за вредность и отпуск были подтверждены. Если бы работодатель не выплачивал доплату, он был бы привлечён к ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Если бы Сидоров работал в подклассе 3.3, ему должны были бы установить 36-часовую рабочую неделю, предоставить молоко и дополнительный отпуск.
Рекомендации: Работодателям необходимо проводить специальную оценку условий труда в установленные сроки (не реже одного раза в пять лет) и своевременно предоставлять гарантии и компенсации в зависимости от установленного класса. При подклассе 3.3 и выше обязательно вводить сокращённое рабочее время и выдавать молоко (или равноценные продукты). Все гарантии и компенсации должны быть зафиксированы в локальных нормативных актах и в трудовом договоре. Работникам следует знакомиться с картой СОУТ своего рабочего места и при выявлении нарушений обращаться в трудовую инспекцию или суд. При изменении существенных условий труда в одностороннем порядке работник вправе отказаться от продолжения работы и получить выходное пособие. Срок исковой давности по спорам о компенсациях за вредные условия труда составляет три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права.
Условия труда: понятие и правовая основа
Правовая база
Основные аспекты условий труда
Вредные условия труда: компенсации и гарантии
Существенные условия трудового договора
Пример
Условия труда: понятие и правовая основа
Условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, в которых работник выполняет свои трудовые функции. Условия труда включают режим рабочего времени, заработную плату, безопасность и гигиену труда, отпуска, социальные гарантии, а также иные обстоятельства, влияющие на благополучие работника. Условия труда регулируются Трудовым кодексом РФ, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя. По результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) устанавливаются классы (подклассы) условий труда: оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс с подклассами 3.1–3.4) и опасные (4 класс).
Правовая база
Трудовой кодекс РФ — статья 92 (сокращённая продолжительность рабочего времени), статья 117 (дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями), статья 147 (оплата труда на работах с вредными условиями), статья 212 (обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда), статья 219 (право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда).
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» — правовые основы проведения СОУТ, классификация условий труда.
Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда».
Постановление Правительства РФ и нормативные акты о лечебно-профилактическом питании и выдаче молока за вредные условия.
Письмо Минтруда России от 14.07.2016 № 15-1/ООГ-2516 — о порядке отражения гарантий и компенсаций в трудовом договоре.
Основные аспекты условий труда
Рабочее время — нормы продолжительности рабочего времени (не более 40 часов в неделю), режимы смен и отдыха, порядок привлечения к сверхурочной работе и её оплата. Заработная плата — минимальный размер оплаты труда, системы оплаты труда, порядок начисления и выплаты заработной платы, надбавки и доплаты. Безопасность и гигиена труда — обеспечение безопасных условий, проведение инструктажей и обучения по охране труда, выдача средств индивидуальной защиты, проведение медицинских осмотров. Отпуска и отгулы — ежегодные оплачиваемые отпуска, дополнительные отпуска, больничные листы. Социальные льготы и гарантии — страхование от несчастных случаев, пенсионное обеспечение, пособия по временной нетрудоспособности. Коллективные договоры и соглашения — регулирование трудовых отношений, установление дополнительных прав и обязанностей на уровне предприятия или отрасли. Защита прав работников — свобода ассоциации, участие в профсоюзах, защита от дискриминации и незаконного увольнения. Правила трудовой дисциплины — правила поведения на рабочем месте, дисциплинарные меры, порядок разрешения конфликтов.
Вредные условия труда: компенсации и гарантии
Компенсации и гарантии за работу во вредных условиях труда устанавливаются в зависимости от класса (подкласса) условий труда по результатам специальной оценки. Они перечисляются в карте СОУТ. При подклассе 3.1 (вредные условия первой степени) работнику полагается только доплата за вредность. При подклассе 3.2 — доплата и дополнительный оплачиваемый отпуск. При подклассах 3.3, 3.4 и классе 4 (опасные условия) — доплата, дополнительный отпуск и сокращённая продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю) согласно статье 92 ТК РФ. Минимальный размер доплаты за вредные условия труда составляет 4% тарифной ставки или оклада (статья 147 ТК РФ). Доплата включается в расходы на оплату труда, облагается НДФЛ и страховыми взносами (статьи 255, 420 НК РФ; письмо Минфина от 08.11.2019 № 03-04-06/87525). Продолжительность дополнительного отпуска за вредность зависит от вида производства и профессии и не может быть менее 7 календарных дней (статья 117 ТК РФ). Размер доплаты, продолжительность отпуска и сокращённое рабочее время должны быть закреплены в локальном нормативном акте или коллективном договоре, а также указаны в трудовом договоре (статья 57 ТК РФ; письмо Минтруда от 14.07.2016 № 15-1/ООГ-2516). При воздействии отдельных вредных факторов работникам выдают молоко, а работникам определённых профессий — лечебно-профилактическое питание.
Существенные условия трудового договора
Существенные условия трудового договора (трудовая функция, режим работы, место работы, размер оплаты труда, гарантии и компенсации) изменяются по общему правилу только по соглашению сторон. Работодатель вправе изменить такие условия в одностороннем порядке только в исключительных случаях, предусмотренных статьёй 74 ТК РФ, — когда изменяются организационные или технологические условия труда (изменение техники и технологии производства, структурная реорганизация и т.п.). При этом трудовая функция работника не может быть изменена без его согласия. К изменениям существенных условий трудового договора относятся изменение системы оплаты труда, режима рабочего времени (включая установление или отмену неполного рабочего времени), изменение гарантий, уменьшение размеров оплаты труда, а также иные условия, устанавливаемые в соответствии с ТК РФ. О предстоящих изменениях работник должен быть уведомлен письменно не менее чем за два месяца.
Пример
Работник Сидоров занят на производстве с вредными условиями труда. По результатам специальной оценки условий труда его рабочему месту присвоен подкласс 3.2. В коллективном договоре ООО «ХимПром» установлены доплата за вредность в размере 8% от оклада (минимальный порог 4% превышен) и дополнительный оплачиваемый отпуск 10 календарных дней. Рабочая неделя — 40 часов (сокращение для подкласса 3.2 не требуется, так как оно обязательно только с подкласса 3.3). Сидоров обратился к работодателю с требованием предоставить молоко. Работодатель отказал, так как фактор, дающий право на молоко, не был выявлен СОУТ. Сидоров обратился в трудовую инспекцию. Проверка установила, что работодатель правильно оформил доплату и отпуск, но не ознакомил Сидорова с картой СОУТ под подпись. Инспекция выдала предписание ознакомить работника. Доплата за вредность и отпуск были подтверждены. Если бы работодатель не выплачивал доплату, он был бы привлечён к ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Если бы Сидоров работал в подклассе 3.3, ему должны были бы установить 36-часовую рабочую неделю, предоставить молоко и дополнительный отпуск.
Рекомендации: Работодателям необходимо проводить специальную оценку условий труда в установленные сроки (не реже одного раза в пять лет) и своевременно предоставлять гарантии и компенсации в зависимости от установленного класса. При подклассе 3.3 и выше обязательно вводить сокращённое рабочее время и выдавать молоко (или равноценные продукты). Все гарантии и компенсации должны быть зафиксированы в локальных нормативных актах и в трудовом договоре. Работникам следует знакомиться с картой СОУТ своего рабочего места и при выявлении нарушений обращаться в трудовую инспекцию или суд. При изменении существенных условий труда в одностороннем порядке работник вправе отказаться от продолжения работы и получить выходное пособие. Срок исковой давности по спорам о компенсациях за вредные условия труда составляет три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права.
