Оглавление
Президиум Верховного Суда РФ: понятие и правовая природа
Правовая база
Состав Президиума Верховного Суда РФ
Полномочия Президиума Верховного Суда РФ
Порядок рассмотрения дел в Президиуме
Пример
Президиум Верховного Суда РФ: понятие и правовая природа
Президиум Верховного Суда Российской Федерации является коллегиальным органом, действующим в составе Верховного Суда РФ и наделённым полномочиями по пересмотру судебных актов в порядке надзора. Президиум создан для обеспечения единства судебной практики и законности, а также для устранения фундаментальных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных нижестоящими судами. Решения Президиума не подлежат дальнейшему обжалованию в иных судебных органах и являются окончательными.
Правовая база
Статья 6 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» — определяет правовой статус Президиума Верховного Суда РФ как коллегиального органа, действующего в составе Верховного Суда.
Статья 7 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» — устанавливает полномочия Президиума Верховного Суда РФ.
Статья 15 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» — закрепляет положение Президиума Верховного Суда РФ в системе судов общей юрисдикции.
Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) — глава 41.1 (статьи 391.1–391.15) регулирует пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в Президиуме Верховного Суда РФ.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) — статья 308.1 (порядок подачи жалобы в порядке надзора в Судебную коллегию Верховного Суда РФ и Президиум Верховного Суда РФ).
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) — глава 48.1 (статьи 412.1–412.13) регулирует производство в суде надзорной инстанции, включая Президиум Верховного Суда РФ.
Состав Президиума Верховного Суда РФ
В соответствии со статьёй 6 Федерального конституционного закона № 3-ФКЗ и пунктом 3.2 Регламента Верховного Суда РФ, Президиум Верховного Суда РФ состоит из 11 судей. В его состав входят Председатель Верховного Суда РФ, его заместители и судьи Верховного Суда РФ.
Члены Президиума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на предложении Председателя Верховного Суда РФ, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Количественный состав Президиума (число судей, входящих в него) определяется Регламентом Верховного Суда РФ, который также утверждается Президиумом.
Заседание Президиума Верховного Суда РФ проводится не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нём присутствует большинство членов Президиума. Постановления Президиума принимаются большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании, и подписываются председательствующим на заседании Президиума.
Полномочия Президиума Верховного Суда РФ
Статья 7 Федерального конституционного закона № 3-ФКЗ определяет следующие полномочия Президиума Верховного Суда РФ:
- В соответствии с процессуальным законодательством РФ и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты.
- Обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.
- Обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий Верховного Суда РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда РФ.
- Утверждает порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в соответствии с Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
- Утверждает положение об аппарате Верховного Суда РФ, его структуру и штатное расписание.
- Возлагает исполнение обязанностей Председателя Верховного Суда РФ на одного из его заместителей в случае отсутствия Председателя Верховного Суда РФ.
- Рассматривает отдельные вопросы судебной практики.
- Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Порядок рассмотрения на заседании Президиума Верховного Суда РФ в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов определяется процессуальным законодательством (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ). Порядок рассмотрения вопросов, не связанных с рассмотрением судебных дел, определяется Регламентом Верховного Суда РФ.
Порядок рассмотрения дел в Президиуме
В соответствии с процессуальным законодательством РФ, пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в Президиуме Верховного Суда РФ осуществляется по представлению Председателя Верховного Суда РФ или его заместителя, либо по жалобе заинтересованных лиц (для гражданских и арбитражных дел).
Сроки обжалования. Жалоба или представление прокурора в Президиум Верховного Суда РФ могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу (часть 2 статьи 391.11 ГПК РФ, часть 2 статьи 308.1 АПК РФ). Пропущенный срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин, объективно препятствовавших своевременной подаче жалобы.
Основания для пересмотра. Для гражданских дел пересмотр в порядке надзора осуществляется в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников процесса возможности осуществления прав, гарантированных ГПК РФ, включая право на доступ к правосудию, право на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.
Для уголовных дел пересмотр осуществляется в порядке главы 48.1 УПК РФ, при этом в президиум Верховного Суда РФ передаётся дело, по которому уже были исчерпаны все иные способы обжалования. В свою очередь, Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе внести представление о пересмотре судебных постановлений, если ими были допущены нарушения, повлиявшие на исход дела.
Процедура рассмотрения. Лица, участвующие в деле, могут участвовать в заседании Президиума Верховного Суда РФ. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела и доводы жалобы. Участники вправе дать объяснения. По результатам рассмотрения Президиум принимает постановление, которое окончательно и обжалованию не подлежит.
Пример
Ситуация: Акционерное общество (далее — АО) обратилось в Президиум Верховного Суда РФ с надзорной жалобой на постановление арбитражного суда округа, которым были оставлены без изменения решения нижестоящих судов об отказе во взыскании с контрагента задолженности по договору поставки на сумму 15 млн руб. АО полагало, что судами были допущены фундаментальные нарушения норм материального права (неправильное применение статьи 431 ГК РФ о толковании договора) и процессуального права (необоснованное отклонение ходатайства о назначении экспертизы). Жалоба была подана в течение трёх месяцев с даты вступления в законную силу постановления суда округа (с учётом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ о шестимесячном сроке, но не позднее шести месяцев).
Правовая оценка: Согласно статье 308.1 АПК РФ, надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ подаётся в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего обжалуемого судебного акта. Истец соблюл срок. Судья Верховного Суда РФ изучил жалобу и, установив возможные фундаментальные нарушения, передал дело для рассмотрения в Президиум. В заседании Президиума судья-докладчик изложил обстоятельства дела. Стороны были извещены и участвовали в заседании. Президиум, рассмотрев доводы АО, пришёл к выводу, что судами действительно неправильно истолкованы условия договора, что повлияло на исход дела. Постановление суда округа и нижестоящие судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Исход: АО защитило свои права: отмена ошибочных судебных актов позволила вновь рассмотреть спор по существу с правильным применением норм материального права.
Рекомендации: При подаче жалобы в Президиум Верховного Суда РФ следует:
- строго соблюдать шестимесячный срок, исчисляемый со дня вступления в законную силу последнего обжалуемого судебного акта;
- обосновывать необходимость пересмотра ссылками на фундаментальные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и лишили заявителя права на справедливое судебное разбирательство;
- прилагать к жалобе копии всех судебных актов и документов, подтверждающих доводы;
- учитывать, что Президиум рассматривает лишь наиболее значимые дела, затрагивающие единство судебной практики или конституционные права лиц; доказательства должны быть бесспорными.
- при пропуске срока по уважительным причинам (тяжёлая болезнь, чрезвычайные обстоятельства) ходатайствовать о его восстановлении, представив подтверждающие документы.
Президиум Верховного Суда РФ: понятие и правовая природа
Правовая база
Состав Президиума Верховного Суда РФ
Полномочия Президиума Верховного Суда РФ
Порядок рассмотрения дел в Президиуме
Пример
Президиум Верховного Суда РФ: понятие и правовая природа
Президиум Верховного Суда Российской Федерации является коллегиальным органом, действующим в составе Верховного Суда РФ и наделённым полномочиями по пересмотру судебных актов в порядке надзора. Президиум создан для обеспечения единства судебной практики и законности, а также для устранения фундаментальных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных нижестоящими судами. Решения Президиума не подлежат дальнейшему обжалованию в иных судебных органах и являются окончательными.
Правовая база
Статья 6 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» — определяет правовой статус Президиума Верховного Суда РФ как коллегиального органа, действующего в составе Верховного Суда.
Статья 7 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» — устанавливает полномочия Президиума Верховного Суда РФ.
Статья 15 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» — закрепляет положение Президиума Верховного Суда РФ в системе судов общей юрисдикции.
Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) — глава 41.1 (статьи 391.1–391.15) регулирует пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в Президиуме Верховного Суда РФ.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) — статья 308.1 (порядок подачи жалобы в порядке надзора в Судебную коллегию Верховного Суда РФ и Президиум Верховного Суда РФ).
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) — глава 48.1 (статьи 412.1–412.13) регулирует производство в суде надзорной инстанции, включая Президиум Верховного Суда РФ.
Состав Президиума Верховного Суда РФ
В соответствии со статьёй 6 Федерального конституционного закона № 3-ФКЗ и пунктом 3.2 Регламента Верховного Суда РФ, Президиум Верховного Суда РФ состоит из 11 судей. В его состав входят Председатель Верховного Суда РФ, его заместители и судьи Верховного Суда РФ.
Члены Президиума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на предложении Председателя Верховного Суда РФ, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Количественный состав Президиума (число судей, входящих в него) определяется Регламентом Верховного Суда РФ, который также утверждается Президиумом.
Заседание Президиума Верховного Суда РФ проводится не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нём присутствует большинство членов Президиума. Постановления Президиума принимаются большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании, и подписываются председательствующим на заседании Президиума.
Полномочия Президиума Верховного Суда РФ
Статья 7 Федерального конституционного закона № 3-ФКЗ определяет следующие полномочия Президиума Верховного Суда РФ:
- В соответствии с процессуальным законодательством РФ и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты.
- Обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.
- Обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий Верховного Суда РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда РФ.
- Утверждает порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в соответствии с Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
- Утверждает положение об аппарате Верховного Суда РФ, его структуру и штатное расписание.
- Возлагает исполнение обязанностей Председателя Верховного Суда РФ на одного из его заместителей в случае отсутствия Председателя Верховного Суда РФ.
- Рассматривает отдельные вопросы судебной практики.
- Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Порядок рассмотрения на заседании Президиума Верховного Суда РФ в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов определяется процессуальным законодательством (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ). Порядок рассмотрения вопросов, не связанных с рассмотрением судебных дел, определяется Регламентом Верховного Суда РФ.
Порядок рассмотрения дел в Президиуме
В соответствии с процессуальным законодательством РФ, пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в Президиуме Верховного Суда РФ осуществляется по представлению Председателя Верховного Суда РФ или его заместителя, либо по жалобе заинтересованных лиц (для гражданских и арбитражных дел).
Сроки обжалования. Жалоба или представление прокурора в Президиум Верховного Суда РФ могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу (часть 2 статьи 391.11 ГПК РФ, часть 2 статьи 308.1 АПК РФ). Пропущенный срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин, объективно препятствовавших своевременной подаче жалобы.
Основания для пересмотра. Для гражданских дел пересмотр в порядке надзора осуществляется в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников процесса возможности осуществления прав, гарантированных ГПК РФ, включая право на доступ к правосудию, право на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.
Для уголовных дел пересмотр осуществляется в порядке главы 48.1 УПК РФ, при этом в президиум Верховного Суда РФ передаётся дело, по которому уже были исчерпаны все иные способы обжалования. В свою очередь, Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе внести представление о пересмотре судебных постановлений, если ими были допущены нарушения, повлиявшие на исход дела.
Процедура рассмотрения. Лица, участвующие в деле, могут участвовать в заседании Президиума Верховного Суда РФ. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела и доводы жалобы. Участники вправе дать объяснения. По результатам рассмотрения Президиум принимает постановление, которое окончательно и обжалованию не подлежит.
Пример
Ситуация: Акционерное общество (далее — АО) обратилось в Президиум Верховного Суда РФ с надзорной жалобой на постановление арбитражного суда округа, которым были оставлены без изменения решения нижестоящих судов об отказе во взыскании с контрагента задолженности по договору поставки на сумму 15 млн руб. АО полагало, что судами были допущены фундаментальные нарушения норм материального права (неправильное применение статьи 431 ГК РФ о толковании договора) и процессуального права (необоснованное отклонение ходатайства о назначении экспертизы). Жалоба была подана в течение трёх месяцев с даты вступления в законную силу постановления суда округа (с учётом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ о шестимесячном сроке, но не позднее шести месяцев).
Правовая оценка: Согласно статье 308.1 АПК РФ, надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ подаётся в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего обжалуемого судебного акта. Истец соблюл срок. Судья Верховного Суда РФ изучил жалобу и, установив возможные фундаментальные нарушения, передал дело для рассмотрения в Президиум. В заседании Президиума судья-докладчик изложил обстоятельства дела. Стороны были извещены и участвовали в заседании. Президиум, рассмотрев доводы АО, пришёл к выводу, что судами действительно неправильно истолкованы условия договора, что повлияло на исход дела. Постановление суда округа и нижестоящие судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Исход: АО защитило свои права: отмена ошибочных судебных актов позволила вновь рассмотреть спор по существу с правильным применением норм материального права.
Рекомендации: При подаче жалобы в Президиум Верховного Суда РФ следует:
- строго соблюдать шестимесячный срок, исчисляемый со дня вступления в законную силу последнего обжалуемого судебного акта;
- обосновывать необходимость пересмотра ссылками на фундаментальные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и лишили заявителя права на справедливое судебное разбирательство;
- прилагать к жалобе копии всех судебных актов и документов, подтверждающих доводы;
- учитывать, что Президиум рассматривает лишь наиболее значимые дела, затрагивающие единство судебной практики или конституционные права лиц; доказательства должны быть бесспорными.
- при пропуске срока по уважительным причинам (тяжёлая болезнь, чрезвычайные обстоятельства) ходатайствовать о его восстановлении, представив подтверждающие документы.
