Оглавление
Вклады граждан на 20 июня 1991 года: понятие и правовая природа
Правовая база
Кто выплачивает компенсацию за вклады
Категории граждан, имеющих право на компенсацию
Порядок и размер компенсации
Исключения
Пример расчёта компенсации
Вклады граждан на 20 июня 1991 года: понятие и правовая природа
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», гарантированные сбережения граждан, к которым относятся вклады в Сберегательном банке СССР по состоянию на 20 июня 1991 года, признаются государственным внутренним долгом Российской Федерации. Правовой режим указанных вкладов определяется Гражданским кодексом РФ, согласно которому по договору банковского вклада банк обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на неё (пункт 1 статьи 834 ГК РФ). Сбережения граждан в указанных вкладах подлежат компенсации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правовая база
- Федеральный закон от 10.05.1995 № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 № 1092 (в редакции от 12.12.2025 № 2029) «О порядке осуществления в 2010 — 2026 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации»
- Статья 834 Гражданского кодекса РФ (договор банковского вклада)
- Статья 15 Федерального закона «О федеральном бюджете» (ежегодно устанавливает объёмы финансирования компенсационных выплат)
Кто выплачивает компенсацию за вклады
Выплату компенсаций по вкладам СССР осуществляет ПАО «Сбербанк России». Сбербанк является правопреемником Сберегательного банка СССР в силу следующих обстоятельств:
- Постановлением Верховного Совета РСФСР от 13 июля 1990 года российский республиканский банк Сберегательного банка СССР был преобразован в Сберегательный банк РСФСР.
- В соответствии со статьёй 12 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 года Сбербанк РСФСР был зарегистрирован в качестве юридического лица в форме акционерного общества.
- Приказом Центрального банка РСФСР от 21 марта 1991 года № 02-20 установлено, что Акционерный коммерческий Сберегательный банк РСФСР является правопреемником бывшего Сберегательного банка СССР.
- 20 июня 1991 года Сберегательный банк РСФСР был преобразован в Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (Сбербанк России).
- Годовым общим собранием акционеров от 4 июня 2010 года принято решение о переименовании в ОАО «Сбербанк России», с 4 августа 2015 года — в ПАО «Сбербанк России».
Категории граждан, имеющих право на компенсацию
Право на получение компенсационных выплат по вкладам, действовавшим на 20 июня 1991 года, имеют следующие категории граждан Российской Федерации:
а) Граждане по 1945 год рождения включительно (в том числе наследники, относящиеся к указанной категории) — компенсация в трёхкратном размере остатка вклада.
б) Граждане 1946 — 1991 годов рождения (в том числе наследники, относящиеся к указанной категории) — компенсация в двукратном размере остатка вклада.
в) Наследники умерших вкладчиков, относящиеся к указанным выше категориям, получают компенсацию вне зависимости от возраста умершего владельца вклада. При этом размер компенсации наследникам не уменьшается на сумму ранее полученной компенсации на оплату ритуальных услуг.
г) Лица, оплатившие ритуальные услуги после смерти владельца вклада, могут получить компенсацию на их оплату в размере до 6 000 рублей (коэффициент 15 при сумме вклада менее 400 рублей).
Порядок и размер компенсации
Размер компенсации рассчитывается по формуле:
Компенсация = (остаток вклада на 20.06.1991) × (коэффициент возраста) × (коэффициент срока хранения вклада)
Коэффициенты возраста:
- До 1945 года рождения — 3
- 1946 — 1991 года рождения — 2
Коэффициенты срока хранения вклада:
- 1 — по вкладам, действовавшим в 1992-2025 годах и закрытым в 1996-2025 годах, а также по вкладам, не закрытым по настоящее время
- 0,9 — по вкладам, действовавшим в 1992-1994 годах и закрытым в 1995 году
- 0,8 — по вкладам, действовавшим в 1992-1993 годах и закрытым в 1994 году
- 0,7 — по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году
- 0,6 — по вкладам, закрытым в 1992 году
Размер компенсации уменьшается на суммы ранее полученных предварительной компенсации и дополнительной компенсации по вкладам.
Для получения компенсации необходимо обратиться в любое отделение ПАО «Сбербанк России», предъявить паспорт гражданина РФ и сберегательную книжку (по действующему вкладу). Наследникам дополнительно требуется представить свидетельство о смерти вкладчика и документы, подтверждающие право на наследство.
Исключения
Компенсационные выплаты не осуществляются по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года. Такие вклады не подпадают под действие программы государственной компенсации.
Пример
Ситуация: Гражданин Иванов И.И. (1940 года рождения) в 1991 году имел вклад в Сбербанке СССР. На 20 июня 1991 года остаток вклада составлял 5 000 рублей. Вклад был закрыт в 1998 году. Ранее Иванов И.И. предварительных компенсаций не получал.
Правовая оценка:
Поскольку Иванов И.И. родился до 1945 года, применяется коэффициент возраста 3. Вклад закрыт в 1998 году, что соответствует коэффициенту срока хранения 1 (вклад закрыт после 1996 года).
Расчёт: 5 000 × 3 × 1 = 15 000 рублей.
Дополнительных выплат к уменьшению нет, так как ранее компенсации не получались.
Исход: Иванов И.И. вправе получить компенсацию в размере 15 000 рублей. Для этого ему необходимо обратиться в любое отделение ПАО «Сбербанк России» с паспортом и сберегательной книжкой. Если сберегательная книжка утрачена, банк проведёт проверку наличия вклада по своим архивным данным.
Если бы Иванов И.И. не обращался за компенсацией, а его наследники (например, дочь 1970 года рождения) обратились бы после его смерти, они получили бы ту же сумму (15 000 рублей), поскольку компенсация наследникам, относящимся к категории 1946–1991 годов рождения, выплачивается в двукратном размере (коэффициент 2) с тем же коэффициентом срока хранения (1): 5 000 × 2 × 1 = 10 000 рублей.
Рекомендация: При обращении за компенсацией рекомендуется предварительно уточнить в отделении банка полный перечень необходимых документов и сделать копии всех поданных заявлений с отметкой банка о принятии.
Вклады граждан на 20 июня 1991 года: понятие и правовая природа
Правовая база
Кто выплачивает компенсацию за вклады
Категории граждан, имеющих право на компенсацию
Порядок и размер компенсации
Исключения
Пример расчёта компенсации
Вклады граждан на 20 июня 1991 года: понятие и правовая природа
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», гарантированные сбережения граждан, к которым относятся вклады в Сберегательном банке СССР по состоянию на 20 июня 1991 года, признаются государственным внутренним долгом Российской Федерации. Правовой режим указанных вкладов определяется Гражданским кодексом РФ, согласно которому по договору банковского вклада банк обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на неё (пункт 1 статьи 834 ГК РФ). Сбережения граждан в указанных вкладах подлежат компенсации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правовая база
- Федеральный закон от 10.05.1995 № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 № 1092 (в редакции от 12.12.2025 № 2029) «О порядке осуществления в 2010 — 2026 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации»
- Статья 834 Гражданского кодекса РФ (договор банковского вклада)
- Статья 15 Федерального закона «О федеральном бюджете» (ежегодно устанавливает объёмы финансирования компенсационных выплат)
Кто выплачивает компенсацию за вклады
Выплату компенсаций по вкладам СССР осуществляет ПАО «Сбербанк России». Сбербанк является правопреемником Сберегательного банка СССР в силу следующих обстоятельств:
- Постановлением Верховного Совета РСФСР от 13 июля 1990 года российский республиканский банк Сберегательного банка СССР был преобразован в Сберегательный банк РСФСР.
- В соответствии со статьёй 12 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 года Сбербанк РСФСР был зарегистрирован в качестве юридического лица в форме акционерного общества.
- Приказом Центрального банка РСФСР от 21 марта 1991 года № 02-20 установлено, что Акционерный коммерческий Сберегательный банк РСФСР является правопреемником бывшего Сберегательного банка СССР.
- 20 июня 1991 года Сберегательный банк РСФСР был преобразован в Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (Сбербанк России).
- Годовым общим собранием акционеров от 4 июня 2010 года принято решение о переименовании в ОАО «Сбербанк России», с 4 августа 2015 года — в ПАО «Сбербанк России».
Категории граждан, имеющих право на компенсацию
Право на получение компенсационных выплат по вкладам, действовавшим на 20 июня 1991 года, имеют следующие категории граждан Российской Федерации:
а) Граждане по 1945 год рождения включительно (в том числе наследники, относящиеся к указанной категории) — компенсация в трёхкратном размере остатка вклада.
б) Граждане 1946 — 1991 годов рождения (в том числе наследники, относящиеся к указанной категории) — компенсация в двукратном размере остатка вклада.
в) Наследники умерших вкладчиков, относящиеся к указанным выше категориям, получают компенсацию вне зависимости от возраста умершего владельца вклада. При этом размер компенсации наследникам не уменьшается на сумму ранее полученной компенсации на оплату ритуальных услуг.
г) Лица, оплатившие ритуальные услуги после смерти владельца вклада, могут получить компенсацию на их оплату в размере до 6 000 рублей (коэффициент 15 при сумме вклада менее 400 рублей).
Порядок и размер компенсации
Размер компенсации рассчитывается по формуле:
Компенсация = (остаток вклада на 20.06.1991) × (коэффициент возраста) × (коэффициент срока хранения вклада)
Коэффициенты возраста:
- До 1945 года рождения — 3
- 1946 — 1991 года рождения — 2
Коэффициенты срока хранения вклада:
- 1 — по вкладам, действовавшим в 1992-2025 годах и закрытым в 1996-2025 годах, а также по вкладам, не закрытым по настоящее время
- 0,9 — по вкладам, действовавшим в 1992-1994 годах и закрытым в 1995 году
- 0,8 — по вкладам, действовавшим в 1992-1993 годах и закрытым в 1994 году
- 0,7 — по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году
- 0,6 — по вкладам, закрытым в 1992 году
Размер компенсации уменьшается на суммы ранее полученных предварительной компенсации и дополнительной компенсации по вкладам.
Для получения компенсации необходимо обратиться в любое отделение ПАО «Сбербанк России», предъявить паспорт гражданина РФ и сберегательную книжку (по действующему вкладу). Наследникам дополнительно требуется представить свидетельство о смерти вкладчика и документы, подтверждающие право на наследство.
Исключения
Компенсационные выплаты не осуществляются по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года. Такие вклады не подпадают под действие программы государственной компенсации.
Пример
Ситуация: Гражданин Иванов И.И. (1940 года рождения) в 1991 году имел вклад в Сбербанке СССР. На 20 июня 1991 года остаток вклада составлял 5 000 рублей. Вклад был закрыт в 1998 году. Ранее Иванов И.И. предварительных компенсаций не получал.
Правовая оценка:
Поскольку Иванов И.И. родился до 1945 года, применяется коэффициент возраста 3. Вклад закрыт в 1998 году, что соответствует коэффициенту срока хранения 1 (вклад закрыт после 1996 года).
Расчёт: 5 000 × 3 × 1 = 15 000 рублей.
Дополнительных выплат к уменьшению нет, так как ранее компенсации не получались.
Исход: Иванов И.И. вправе получить компенсацию в размере 15 000 рублей. Для этого ему необходимо обратиться в любое отделение ПАО «Сбербанк России» с паспортом и сберегательной книжкой. Если сберегательная книжка утрачена, банк проведёт проверку наличия вклада по своим архивным данным.
Если бы Иванов И.И. не обращался за компенсацией, а его наследники (например, дочь 1970 года рождения) обратились бы после его смерти, они получили бы ту же сумму (15 000 рублей), поскольку компенсация наследникам, относящимся к категории 1946–1991 годов рождения, выплачивается в двукратном размере (коэффициент 2) с тем же коэффициентом срока хранения (1): 5 000 × 2 × 1 = 10 000 рублей.
Рекомендация: При обращении за компенсацией рекомендуется предварительно уточнить в отделении банка полный перечень необходимых документов и сделать копии всех поданных заявлений с отметкой банка о принятии.
