Многие пенсионеры даже не подозревают, что размер их пенсии может быть увеличен за счет так называемых "нестраховых периодов". Речь идет о периодах жизни, когда человек не работал и за него не уплачивались страховые взносы, но эти периоды по закону засчитываются в страховой стаж и влияют на размер пенсии. К ним относятся служба в армии, уход за инвалидом I группы, пожилым человеком старше 80 лет или ребенком-инвалидом, а также отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Однако на практике Социальный фонд России (бывший ПФР) далеко не всегда автоматически учитывает эти периоды наиболее выгодным для пенсионера образом. Часто требуется личное обращение с заявлением и подтверждающими документами. В этой статье разберем, какие периоды считаются нестраховыми, как они влияют на размер пенсии, когда перерасчет выгоден, а когда — нет, и что делать, если фонд отказывает. 

Оглавление

1. Что такое нестраховые периоды и почему они важны?

2. Какие периоды засчитываются в стаж без уплаты взносов?

   * Уход за ребенком до 1,5 лет

   * Служба в армии по призыву

   * Уход за нетрудоспособными гражданами

3. Как нестраховые периоды влияют на размер пенсии: ИПК

4. Когда перерасчет выгоден, а когда может привести к уменьшению?

5. Пошаговая инструкция по перерасчету пенсии

6. Какие документы потребуются?

7. Что делать, если СФР отказывает?

8. Часто задаваемые вопросы (FAQ) 

1. Что такое нестраховые периоды и почему они важны? 

По общему правилу, страховая пенсия формируется за счет страховых взносов, которые работодатель уплачивает за работника в период его трудовой деятельности. Однако существуют периоды, когда человек не работает (и взносы не поступают), но они все равно включаются в страховой стаж . Такие периоды называются нестраховыми. 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нестраховые периоды засчитываются в стаж наравне с периодами работы. Более того, за них начисляются индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК), которые напрямую влияют на размер пенсии . 

Важно понимать: учет нестраховых периодов происходит по выбору пенсионера. Часто при назначении пенсии фонд автоматически учитывает эти периоды в стаж, но не всегда по самому выгодному варианту. Например, период ухода за ребенком можно учесть либо как обычный трудовой стаж (с заменой на баллы по особым правилам), либо заменить года работы на годы ухода, если это увеличит размер пенсии . 

2. Какие периоды засчитываются в стаж без уплаты взносов? 

Статья 12 Закона № 400-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень нестраховых периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Уход за ребенком до 1,5 лет

Это, пожалуй, самый актуальный для перерасчета период. В стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности . 

Количество начисляемых баллов:

- 1,8 балла за год ухода — за первым ребенком;

- 3,6 балла — за вторым;

- 5,4 балла — за третьим или четвертым. 

Важно: закон позволяет заменить периоды работы на периоды ухода, если это выгодно пенсионеру. Например, женщина, имеющая троих детей, может заменить годы работы с невысокой зарплатой на годы ухода, которые дадут больше баллов. 

Служба в армии по призыву 

Период прохождения военной службы по призыву также является нестраховым и засчитывается в стаж . За каждый год службы начисляется 1,8 пенсионного коэффициента. 

С 1 января 2007 года служба в армии учитывается не только в стаже для пенсии, но и влияет на расчет пособий по временной нетрудоспособности (больничных) . 

Уход за нетрудоспособными гражданами

В стаж засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за :

- инвалидом I группы;

- ребенком-инвалидом;

- лицом, достигшим возраста 80 лет. 

За год такого ухода начисляется 1,8 балла. При этом сам факт ухода должен быть подтвержден документально, а ухаживающий не должен работать или получать пособие по безработице. 

3. Как нестраховые периоды влияют на размер пенсии: ИПК 

Размер страховой пенсии рассчитывается по формуле: сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) умножается на стоимость одного коэффициента в году назначения пенсии, плюс фиксированная выплата. 

Нестраховые периоды дают право на дополнительные ИПК. Но есть важный нюанс: эти периоды либо включаются в стаж, либо учитываются как отдельные коэффициенты, и закон разрешает выбирать наиболее выгодный вариант. 

Например, период ухода за ребенком может быть учтен двумя способами:

1. Как часть трудового стажа (с учетом заработка за этот период, если женщина продолжала работать).

2. Как самостоятельный нестраховой период с начислением фиксированных баллов (1,8 — 5,4 за год). 

Перерасчет выгоден, если баллы за нестраховой период превышают те баллы, которые были учтены за то же время как за обычную работу. 

4. Когда перерасчет выгоден, а когда может привести к уменьшению? 

Многие ошибочно полагают, что перерасчет в сторону увеличения гарантирован всегда. Это не так. В ряде случаев замена трудового стажа на нестраховые периоды может привести к уменьшению размера пенсии. 

Когда перерасчет выгоден:

- Если в период ухода за ребенком женщина не работала (была в отпуске) — тогда эти периоды вообще не были учтены, и баллы будут начислены "сверху".

- Если заработок в период, который заменяется на уход, был низким. Например, работа с минимальной зарплатой дает мало баллов, а уход за вторым ребенком — 3,6 балла в год, что выгоднее.

- Если есть периоды ухода за несколькими детьми (до 4 детей), особенно третьим и четвертым (5,4 балла за год). 

Когда перерасчет невыгоден:

- Если у женщины был высокий заработок, и замена года работы на год ухода (даже с 5,4 балла) уменьшит общую сумму баллов.

- Если замена периодов работы на нестраховые периоды сокращает общий стаж, что может повлиять на право на отдельные льготы (например, на звание "Ветеран труда"). 

Поэтому перед подачей заявления важно сделать предварительный расчет. Специалисты СФР обязаны по вашему заявлению провести такой расчет и сравнить варианты, но инициатива должна исходить от пенсионера. 

5. Пошаговая инструкция по перерасчету пенсии 

Шаг 1. Оцените целесообразность перерасчета.

Прежде чем обращаться в СФР, подумайте, есть ли у вас нестраховые периоды: дети (особенно рожденные в советское время до 1990-х годов), служба в армии, уход за нетрудоспособными. 

Шаг 2. Обратитесь в клиентскую службу СФР.

Перерасчет носит заявительный характер. Автоматически он не производится. Вам необходимо подать заявление о перерасчете размера пенсии (форма утверждена Приказом Минтруда). 

Шаг 3. Подготовьте документы.

Перечень документов зависит от периода, который вы хотите пересчитать. Подробнее — в следующем разделе. 

Шаг 4. Напишите заявление.

В заявлении можно указать просьбу провести перерасчет с заменой периодов работы на нестраховые периоды, если это приведет к увеличению размера пенсии. 

Шаг 5. Дождитесь решения.

Срок рассмотрения заявления — не более 5 рабочих дней с момента приема всех необходимых документов . В отдельных случаях срок может быть продлен до 10 дней. 

Шаг 6. Получите результат.

При положительном решении перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения . 

6. Какие документы потребуются? 

Перечень документов зависит от того, какой нестраховой период вы хотите подтвердить.

Общие документы:

- паспорт гражданина РФ;

- СНИЛС;

- заявление о перерасчете. 

Для подтверждения периода ухода за детьми:

- свидетельства о рождении детей;

- документы, подтверждающие, что ребенок достиг возраста полутора лет (паспорт ребенка, свидетельство);

- справки о детях (если дети взрослые, могут потребоваться их паспорта). 

Важно: если в свидетельстве о рождении есть штамп о выдаче паспорта ребенком, это автоматически подтверждает достижение им возраста. Если штампа нет, нужен паспорт ребенка или справка из жилищных органов о совместном проживании. 

Для подтверждения службы в армии:

- военный билет;

- справки из военкомата (при необходимости). 

Для подтверждения ухода за нетрудоспособным:

- паспорт лица, за которым осуществлялся уход;

- документы, подтверждающие инвалидность (справка МСЭ) или возраст (свидетельство о рождении для ребенка-инвалида, паспорт для лица старше 80 лет);

- справка органа, осуществлявшего выплаты по уходу (если выплачивалась компенсация);

- письменное подтверждение лица, за которым осуществлялся уход, или его законного представителя (с указанием периода ухода). 

7. Что делать, если СФР отказывает? 

Отказ в перерасчете пенсии — не редкость. Чаще всего фонд отказывает по формальным основаниям: "нет права", "не подтверждены периоды", "замена невыгодна". Однако такие отказы можно и нужно обжаловать. 

Порядок обжалования: 

1. Получите письменное решение об отказе.

Отказ должен быть оформлен документально с указанием конкретных причин.

2. Обратитесь с жалобой к вышестоящему руководству.

Жалоба подается в вышестоящий орган СФР (региональное отделение) в течение 30 дней с момента получения отказа . 

3. Обратитесь в суд.

Если вышестоящий орган оставил жалобу без удовлетворения, подавайте административный иск в районный суд. Срок для обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). 

Примеры из практики: 

В одном из дел суд признал незаконным отказ в перерасчете пенсии пенсионерке, которая требовала включить в сельский стаж периоды работы, не засчитанные фондом из-за формального несоответствия должности. Суд установил, что фактически она работала в сельском хозяйстве, и обязал произвести перерасчет .

В другом деле истец добился перерасчета пенсии с даты ее назначения, а не с даты подачи заявления, поскольку право на учет спорных периодов было подтверждено решением суда, вступившим в законную силу ранее .

Эти примеры показывают: если у вас есть основания для перерасчета, но фонд отказывает, суд может защитить ваши права. 

8. Часто задаваемые вопросы (FAQ) 

Заключение 

Нестраховые периоды — это реальная возможность увеличить размер своей пенсии для миллионов россиян. Уход за детьми, служба в армии, забота о нетрудоспособных родственниках — все это не только социально значимые поступки, но и юридически значимые периоды, которые государство поощряет дополнительными пенсионными коэффициентами.

Однако главная особенность их учета — заявительный характер. Никто, кроме вас, не позаботится о том, чтобы ваша пенсия была рассчитана наиболее выгодным образом. Поэтому, если у вас есть дети (особенно рожденные до 1990-х), вы служили в армии или ухаживали за инвалидом, имеет смысл обратиться в СФР с заявлением о перерасчете.

Важно помнить: перерасчет выгоден не всегда. В некоторых случаях замена работы на нестраховые периоды может уменьшить пенсию. Поэтому перед подачей заявления стоит проконсультироваться со специалистом или попросить сотрудников фонда сделать предварительный расчет двух вариантов. 

Юристы компании «Давыдов и партнеры» специализируются на пенсионных спорах и перерасчетах пенсий. Мы можем:

- Проанализировать вашу пенсионную историю и оценить целесообразность перерасчета;

- Помочь собрать необходимые документы, подтверждающие нестраховые периоды;

- Подготовить заявление в СФР и, при необходимости, жалобу на отказ;

- Представлять ваши интересы в суде по делам о перерасчете пенсии;

- Добиться включения всех нестраховых периодов в стаж и увеличения размера выплат. 

Каждый год вашей жизни, посвященный служению другим, заслуживает того, чтобы быть учтенным в вашей пенсии. Не оставляйте свои права нереализованными.