Четверг 16 07 2026 г. 04:01:04

8 (495) 136-5000
- Назад
- Телефоны
- 8 (495) 136-5000
- 8 (800) 700-4777
Работаем по всей Москве и России

100+ офисов по Москве и Московской области
info@advokatdavidov.ru

для официальных запросов и коммерческих предложений
Пн-Пт: 9:00 - 19:00
Сб: 10:00 - 18:00

Обжалование бездействия пристава по несовершению исполнительных действий в отношении должника-юридического лица

16 июля 2026

Назад Административный арест: новые основания и процедура в 2026 году Вперёд Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием по преступлениям в сфере экономической деятельности

1. Понятие и правовое значение бездействия судебного пристава-исполнителя

Бездействие судебного пристава-исполнителя представляет собой невыполнение этим должностным лицом обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами, включая Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и Федеральный закон «О судебных приставах». Под бездействием следует понимать ситуацию, когда пристав имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя .

Правовое значение признания бездействия незаконным заключается в том, что такое признание является основанием для возложения на судебного пристава обязанности устранить допущенные нарушения и совершить необходимые исполнительные действия. При этом неисполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном приставом незаконном бездействии.

2. Перечень исполнительных действий, обязательных для совершения в отношении должника-юридического лица

Статья 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов . В отношении должника-юридического лица пристав обязан совершить следующие действия.

Запрос необходимых сведений, в том числе персональных данных, у организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки . К числу таких органов относятся: Федеральная налоговая служба (о счетах и доходах должника), Росреестр (о недвижимом имуществе), ГИБДД (о транспортных средствах), банки и иные кредитные организации.

Проведение проверки, в том числе проверки финансовых документов, по исполнению исполнительных документов .

Дача физическим и юридическим лицам поручений по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах .

Наложение ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятие указанного имущества, передача арестованного и изъятого имущества на хранение .

Производство розыска должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел .

Обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества .

Установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации .

Взыскание исполнительского сбора .

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства .

3. Основания для признания бездействия незаконным

Бездействие судебного пристава по несовершению исполнительных действий в отношении должника-юридического лица может быть признано незаконным при наличии следующих оснований.

Отсутствие запросов в органы, которые обязан проверить пристав. Если в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства направления запросов в ФНС, Росреестр, ГИБДД, банки и иные органы, это свидетельствует о неполноте принятых мер. Судебный пристав-исполнитель обязан осуществлять контроль за исполнением исполнительных документов, и несовершение запросов является прямым нарушением этой обязанности .

Непринятие мер по наложению ареста на имущество должника. Если пристав не наложил арест на имущество должника-юридического лица, хотя располагал сведениями о его наличии, это является бездействием.

Неприменение мер принудительного исполнения. Пристав обязан применить меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на имущество должника, если иные меры оказались безрезультатными .

Окончание исполнительного производства без проведения полного комплекса исполнительных действий. Обязательным условием для принятия решения об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания является отсутствие имущества у должника при условии, что все принятые приставом допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными .

Отсутствие проверки финансовых документов должника. Статья 64 Закона предоставляет приставу право проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов. Неиспользование этого права при наличии оснований может быть признано бездействием .

4. Порядок и сроки обжалования бездействия

Обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Жалоба может быть подана в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов либо в суд. Выбор способа обжалования принадлежит заявителю. Одновременное обжалование в обоих порядке не допускается.

Срок обращения в суд с административным исковым заявлением составляет три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

При обжаловании бездействия необходимо учитывать, что административный истец обязан доказать факт нарушения своих прав, а административный ответчик обязан доказать, что его действия (бездействие) соответствуют закону.

5. Структура и содержание жалобы (административного искового заявления)

Административное исковое заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава должно содержать следующие элементы.

Вводная часть: наименование суда, в который подается заявление; сведения об административном истце (взыскателе) с указанием наименования, адреса, контактных данных; сведения об административных ответчиках (судебный пристав-исполнитель, старший судебный пристав, УФССП по субъекту РФ).

Описательная часть: указание на исполнительное производство (номер, дата возбуждения, предмет взыскания); описание обстоятельств, свидетельствующих о бездействии пристава (какие исполнительные действия не совершены, какие запросы не направлены); указание на то, когда заявителю стало известно о бездействии.

Мотивировочная часть: ссылки на нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязывающие пристава совершать исполнительные действия; указание на то, что непринятие мер нарушает права и законные интересы заявителя; ссылки на доказательства, подтверждающие позицию заявителя.

Просительная часть: четкое изложение требований (признать незаконным бездействие, выразившееся в несовершении конкретных исполнительных действий; обязать пристава совершить необходимые действия).

Перечень прилагаемых документов: копия постановления о возбуждении исполнительного производства; копии документов, подтверждающих доводы жалобы; доказательства направления копии заявления административным ответчикам.

6. Необходимые доказательства для суда

Для успешного обжалования бездействия заявителю необходимо представить в суд следующие доказательства.

Сведения о ходе исполнительного производства, полученные через портал ФССП России или иным способом. Эти сведения могут подтвердить, какие исполнительные действия были совершены, а какие нет.

Документы, подтверждающие неоднократные обращения взыскателя к приставу с ходатайствами о совершении конкретных исполнительных действий.

Копии ответов на запросы (при их наличии), которые могут свидетельствовать о том, что запросы были направлены, но не привели к результату, либо не были направлены вовсе.

Доказательства того, что непринятие мер привело к нарушению прав заявителя (например, невозможность взыскания задолженности в течение длительного времени).

Документы, подтверждающие наличие у должника имущества, на которое не было обращено взыскание, либо сведения о том, что пристав не проверил наличие такого имущества.

Важно отметить, что суд при рассмотрении дела проверяет не только факт совершения действий, но и их полноту, своевременность, а также то, были ли они направлены на полное и правильное исполнение исполнительного документа.

7. Особенности обжалования при окончании исполнительного производства

Особую сложность представляет обжалование бездействия пристава, если исполнительное производство было окончено. Окончание исполнительного производства не является препятствием для обжалования бездействия, имевшего место в период его ведения.

При окончании исполнительного производства пристав обязан убедиться, что все принятые допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными. Если пристав окончил производство без совершения необходимых исполнительных действий, такое окончание может быть признано незаконным.

Заявитель вправе требовать отмены постановления об окончании исполнительного производства и возобновления производства, если будет доказано, что пристав не совершил всех необходимых действий для выявления имущества должника.

Суд при рассмотрении дела устанавливает, были ли совершены приставом все возможные действия для исполнения судебного акта, включая запросы в регистрирующие органы и банки, наложение ареста на имущество, применение мер принудительного исполнения. Если суд установит, что такие действия не совершались, он признает окончание исполнительного производства незаконным.

8. Судебная практика по признанию бездействия незаконным

Анализ судебной практики позволяет выделить следующие ключевые правовые позиции.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности. Однако это усмотрение не может быть произвольным и должно осуществляться в пределах, установленных законом .

Признание бездействия незаконным возможно, если пристав не совершил исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Закона «Об исполнительном производстве», в том числе не направил запросы в регистрирующие органы и не применил меры принудительного исполнения .

Необходимость полноты совершения исполнительных действий в отношении должника обуславливает законность решения вопроса о прекращении исполнительного производства по тем или иным основаниям. Если пристав окончил производство без полного комплекса действий, такое окончание признается незаконным .

Наличие у пристава права выбора мер не исключает обязанности по совершению исполнительных действий. Суд учитывает, что пристав обязан совершить все возможные действия для исполнения исполнительного документа, а не только те, которые считает целесообразными .

9. Не пытайтесь обжаловать бездействие самостоятельно – высок риск отказа

Обжалование бездействия судебного пристава по несовершению исполнительных действий в отношении должника-юридического лица является юридически сложным процессом с высоким риском отказа по следующим причинам.

Сложность доказывания бездействия. Заявитель должен доказать не просто отсутствие результата, а именно отсутствие действий, которые пристав обязан был совершить. Для этого необходимо получить и проанализировать сведения о ходе исполнительного производства, что без профессиональной помощи сделать сложно.

Неверное определение ответчиков. Административный иск должен быть предъявлен к надлежащим ответчикам: судебному приставу-исполнителю, старшему судебному приставу и УФССП по субъекту РФ. Неправильное определение состава ответчиков может повлечь отказ в удовлетворении требований.

Пропуск срока обжалования. Трехмесячный срок для обращения в суд часто пропускается заявителями, которые не знают о его существовании или не могут определить момент, с которого он исчисляется.

Отсутствие доказательств нарушения прав. Даже если бездействие пристава будет доказано, суд может отказать в удовлетворении требований, если заявитель не докажет, что это бездействие нарушает его права и законные интересы.

Незнание процессуальных требований. Административное исковое заявление, поданное с нарушением требований к форме и содержанию, может быть оставлено без движения или возвращено.

Непонимание особенностей исполнения в отношении юридических лиц. Взыскатели часто не учитывают, что в отношении юридических лиц пристав обязан совершать специфические действия, такие как проверка финансовых документов, обращение взыскания на дебиторскую задолженность, проверка счетов в банках, что требует специальных знаний.

Юридическая компания «Давыдов и Партнеры» специализируется на обжаловании действий (бездействия) судебных приставов. Наши юристы помогут вам:

проанализировать ход исполнительного производства на предмет полноты принятых мер;

собрать и оформить необходимые доказательства;

подготовить жалобу в порядке подчиненности или административное исковое заявление;

представить ваши интересы в суде;

добиться признания бездействия незаконным и возложения обязанности совершить необходимые действия.

Результат: признание бездействия незаконным, возобновление исполнительного производства, совершение необходимых исполнительных действий.

Телефон: 8 (495) 136-5000

Оставьте заявку на сайте: https://advokatdavidov.ru/feedbackform/

Первичная консультация по спорам с судебными приставами – бесплатно: https://advokatdavidov.ru/sales/besplatnaya-konsultatsiya/

Не пытайтесь обжаловать бездействие самостоятельно – вы имеете дело со сложными процессуальными вопросами и высокими стандартами доказывания.

10. Заключение: почему с «Давыдов и Партнеры» вы защитите свои права

Обжалование бездействия судебного пристава по несовершению исполнительных действий в отношении должника-юридического лица – сложный юридический процесс, требующий профессионального подхода. Суд встанет на вашу сторону, только если вы сможете доказать: отсутствие необходимых исполнительных действий, предусмотренных статьей 64 Закона «Об исполнительном производстве»; наличие у пристава обязанности совершить такие действия; нарушение ваших прав и законных интересов этим бездействием; соблюдение порядка и сроков обжалования.

«Давыдов и Партнеры» специализируется на обжаловании действий и бездействия судебных приставов. Наши юристы знают все нюансы судебной практики и помогут вам защитить ваши права.

Судебный пристав не совершает необходимые исполнительные действия в отношении должника-юридического лица, и исполнительное производство не движется? Вы считаете, что бездействие пристава нарушает ваши права?

Сделайте первый шаг прямо сейчас.

Позвоните нам: 8 (495) 136-5000 (консультация по спорам с судебными приставами – бесплатно)

Оставьте заявку на сайте: https://advokatdavidov.ru/feedbackform/

Закажите бесплатную консультацию: https://advokatdavidov.ru/sales/besplatnaya-konsultatsiya/

Почему именно мы: специализация на обжаловании действий (бездействия) судебных приставов – более 40 выигранных дел о признании бездействия незаконным; фиксированная цена в договоре – никаких процентов от взысканной суммы; работаем по всей РФ (представительство в любом регионе); знаем слабые места позиций службы судебных приставов; отсрочка оплаты юридических услуг до получения положительного решения суда.

Не позволяйте затягивать исполнительное производство и уклоняться от исполнения решения суда. Каждый день промедления – риск утраты возможности взыскания.

Перейдите по ссылке и оставьте заявку или позвоните прямо сейчас. Защитим ваши права.

Юридическая компания «Давыдов и Партнеры»

Перепечатка материалов возможна только с письменного разрешения. Все кейсы реальны, имена клиентов изменены по этическим причинам.